Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 г. N 13АП-11268/2008

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2008 г.

Дело N А56-6088/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лариной Т.С.

судей Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Орловой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11268/2008) Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2008г. по делу N А56-6088/2008 (председательствующий - Муха Т.М., судьи: Антипинская М.В., Фуркало О.В.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы

к ООО "БалтТрансКом"

о несостоятельности (банкротстве)

при участии:

от заявителя: Алексеева С.А., доверенность от 14.05.2008г.;

от должника: не явился (извещен);

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО "БалтТрансКом" (далее - Общество) несостоятельным (банкротом).

Определением от 26.03.2008г. в отношении ООО "БалтТрансКом" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Погосян Григорий Аркадьевич.

Определением от 17.09.2008г. производство по делу прекращено.

Судом установлено отсутствие у Общества какого-либо имущества для покрытия расходов по делу о банкротстве, а также отсутствие заявлений иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве. Также судом установлено, что ООО "БалтТрансКом" обладает признаками недействующего юридического лица. Указанные обстоятельства явились основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

В апелляционной жалобе ФНС России, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить определение от 17.09.2008г. о прекращении производства по делу в отношении ООО "БалтТрансКом", признать ООО "БалтТрансКом" банкротом и открыть в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре.

В апелляционной жалобе ФНС России указывает на то, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии доказательств возможности финансирования процедуры банкротства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Инспекцией представлена справка о финансировании от 16.10.2008г. N 09-10/013873, в соответствии с которой на 2008 г. выделено финансирование на обеспечение процедур банкротства по отсутствующим должникам в размере 57 000 руб.

В отзыве на апелляционную жалобу арбитражный управляющий Г.А. Погосян указал, что определение от 17.09.2008г. считает обоснованным, в связи с отсутствием безусловных доказательств наличия имущества должника, достаточного для покрытия расходов по делу, а также заявлений кредитора в лице ФНС о готовности нести данные расходы.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО "БалтТрансКом" и арбитражный управляющий Г.А. Погосян, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке, предусмотренном статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

При этом процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 2 и 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006г. N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом. При поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке. Если указанные обстоятельства выясняются в процессе производства по делу о ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".

Из материалов дела следует, что ООО "БалтТрансКом" по адресу, указанному в документах о государственной регистрации, отсутствует, коммерческой деятельности не осуществляет, установить место нахождение руководителя предприятия не представляется возможным.

По сведениям уполномоченного органа последняя бухгалтерская отчетность представлена должником до 2007 года, открытых счетов Общество не имеет.

В ходе проведения процедуры наблюдения имущества у должника не обнаружено.

С учетом указанных обстоятельств арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что в отношении ООО "БалтТрансКом" имеются признаки недействующего юридического лица, имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, приняв во внимание рекомендации, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. N 67, правомерно прекратил производство по делу о банкротстве со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленная Федеральной налоговой службой в апелляционный суд справка о финансировании от 16.10.2008г. N 09-10/013873 не является надлежащим доказательством наличия финансирования процедуры банкротства ООО "БалтТрансКом", поскольку указанной в справке суммы не достаточно для дальнейшего проведения процедуры банкротства.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа, поскольку при принятии обжалуемого судебного акта нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Обстоятельства, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса в качестве оснований для отмены или изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269; 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-6088/2008 от 17.09.2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

М.М. Герасимова И.В. Масенкова