Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2009 г. N 13АП-11470/2008

г. Санкт-Петербург

28 января 2009 г.

Дело N А56-17356/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой

судей Г.В.Борисовой, А.Б.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Денисюк М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11470/2008) Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.10.2008 по делу N А56-17356/2008 (судья С.П. Рыбаков), принятое

по иску (заявлению) ООО "ЮСИДА"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии:

от истца (заявителя): предст. Павлов А.В. - доверенность от 12.01.2009, предст. Барро Л.А. - доверенность от 20.01.2009, ген.директор Пищенков Ю.В. - протокол от 17.08.2007

от ответчика (должника): предст. Албул М.В. - доверенность от 20.09.2008

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Юсида" (далее - общество, заявитель), уточнив заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция), выразившегося в невозврате обществу 13056793 руб. налога на добавленную стоимость за июль 2006 года, а также обязании Межрайонную ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу возместить обществу указанную сумму НДС путем возврата на расчетный счет, а также 2486321,50 руб. процентов за нарушение сроков возврата налога.

Решением суда от 01 октября 2008 года требования общества удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда от 01.10.2008 отменить. Податель жалобы полагает, что налоговым органом не было допущено бездействия по возврату налога, а следовательно, отсутствовало основание для начисления процентов за несвоевременный возврат налога.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители общества возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 17.08.2006 ООО "Юсида" представило в Межрайонную ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за июль 2006 года, а также документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

26 октября 2006 года общество представило в налоговый орган заявление о возврате налога на добавленную стоимость за июль 2006 года в размере 13056793 руб.

Инспекций проведена камеральная проверка налоговой декларации и представленных документов, по результатам которой вынесено решение N 379 от 17.11.2006 об отказе (полностью или частично) в возмещении налога на добавленную стоимость. Указанным решением признано необоснованным применение ООО "Юсида" налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 78 398 633 руб., и отказано в возмещении 13 056 793 руб. налога на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2007 по делу А56-4741/2007, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.03.2008, решение инспекции N 379 от 17.11.2006 признано недействительным.

Поскольку сумма налога обществу не возвращена, суд первой инстанции решением от 01.10.2008 по настоящему делу признал незаконным бездействие инспекции и обязал ее возвратить ООО "Юсида" 13 056 793 руб. НДС за июль 2006 года и 2 486 321 руб. 50 коп. процентов за нарушение сроков возврата налога.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы инспекции.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.01.2007) суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета принимается налоговым органом не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце 2 пункта 4 статьи 176 НК РФ, и в тот же срок налоговый орган направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела инспекция в нарушение требований налогового кодекса не возвратила обществу НДС в сумме 13 056 793 руб., в связи с чем суд правомерно признал незаконным бездействие инспекции и обязал возвратить обществу указанную сумму налога.

Сумма процентов правомерно рассчитана Обществом с 12.12.2006 по 30.09.2008 с учетом положений пункта 4 статьи 176 НК РФ (акт сверки расчетов - л.д. 47-49, дополнение к заявлению - л.д. 50-51). Расчет процентов налоговым органом не оспаривается.

Ссылка Инспекции на проводимую в отношении ООО "Юсида" выездную налоговую проверку, по результатам которой уменьшен предъявленный к возмещению НДС за июль 2006 года, отклоняется судом апелляционной инстанции. Проведение выездной налоговой проверки не является в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации основанием для невозврата налога на основании вступившего в законную силу решения суда. Иных доказательств наличия у общества недоимки и пени по налогу, а также задолженности по налоговым санкциям инспекцией в материалы дела не представлено.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы, имеющие значение для дела, сделаны правильные выводы со ссылкой на нормы материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая, что Инспекции при подачи апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, государственная пошлина в размере 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ подлежит взысканию с налогового органа.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 октября 2008 года по делу N А56-17356/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Г.В. Борисова А.Б. Семенова