Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2009 г. N 13АП-11475/2008

г. Санкт-Петербург

02 февраля 2009 г.

Дело N А56-21301/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12644/2008) Выборгского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Жестовской В.М. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.10.2008 по делу N А56-21301/2008 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое

по иску (заявлению) ОАО "МО им.К.Маркса"

к Выборгскому районному отделу УФССП по Санкт-Петербургу судебного пристава-исполнителя Жестовской В.М.

3-и лица: 1 - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов, 2 - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя

при участии:

от истца (заявителя): Аксенова О.В. - доверенность от 20.03.2008;

от ответчика (должника): Жестовская В.М. - удостоверение N ТО 114954 от 24.03.2008;

от 3-их лиц: 1 - Иванов В.В. - доверенность N 100 от 30.12.2008;

2 - Росицкая Г.И. - доверенность N 17/17801;

установил:

Открытое акционерное общество "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными постановлений, вынесенных судебными приставами - исполнителями Выборгского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу:

- от 13.05.2008 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 1/14438/734/54/2008;

- от 15.05.2008 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 1/12626/741/49/2008;

- от 26.05.2008 N 1/18582/870/54/2008 о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора на сумму 191 667,09руб.;

- от 26.05.2008 N 1/18582/871/54/2008 о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора на сумму 440 774,48руб.;

- от 26.05.2008 N 1/18581/871/54/2008-СД об объединении исполнительных производств в сводное.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу (взыскатель по исполнительному производству), Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

Решением суда от 01.10.2008 заявление Общества удовлетворено частично. Недействительными признаны постановления судебного пристава - исполнителя Жестовской В.М. от 13.05.2008 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 1/14438/734/54/2008 и от 15.05.2008 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 1/12626/741/49/2008. В остальной части заявление Общества оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе судебный пристав, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, просит решение суда в удовлетворенной части отменить. По мнению подателя жалобы, поскольку на момент вынесения оспариваемых постановлений от 13.05.2008, 15.05.2008 обществом не были представлены доказательства того, что исполнение требований исполнительных документов невозможно вследствие непреодолимой силы, то оспариваемые постановления вынесены судебным приставом с соблюдением положений Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании судебный пристав поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества просил жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Представитель Управления ФССП по Санкт-Петербургу поддержал жалобу судебного пристава.

Возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы Обществом не заявлено, в связи с чем, решение суда в апелляционном порядке рассматривается в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судебного акта в обжалуемой части проверена в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 24.03.2008 судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 1/12626/741/49/2008 о взыскании с Общества в пользу взыскателя долга в размере 2 738 101,26руб., в соответствии с которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, судебным приставом 15.05.2008 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 191 667,09руб.

На основании постановления Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу N 588 о взыскании с Общества налогов, пени в размере 6 296 778,25руб. судебным приставом 04.04.2008 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 1/14438/734/54/2008, в соответствии с которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, судебным приставом 13.05.2008 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 440 774,48руб.

19.05.2008 исполнительные производства N 1/14438/734/54/2008 и N 1/12626/741/49/2008 окончены, в связи с тем, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 по делу NА56-23274/2002 должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

26.05.2008 судебным приставом вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств N 1/18582/870/54/2008 и N 1/18581/871/54/2008 о взыскании с Общества в пользу взыскателя - государство исполнительского сбора в размере 191 667,09 руб. и 440 774,48 руб. соответственно.

Постановлением от 26.05.2008 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера 1/18581/871/54/2008-СД.

По инкассовому поручению N 1 от 26.06.2008 указанные денежные средства в общей сумме 632 441,57руб. списаны со счета Общества.

Считая вынесенные судебным приставом постановления недействительными, Общество обжаловало их в судебном порядке.

Признавая недействительными постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора от 13.05.2008 и 15.05.2008, суд первой инстанции исходил из того, что судебным приставом при вынесении указанных постановлений не были учтены обстоятельства, послужившие основанием для неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительных документах.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба судебного пристава не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 105 Закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно статье 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, Общество направило в адрес судебного пристава заявления от 08.05.2008 и 15.05.2008 об окончании исполнительных производств N 1/14438/734/54/2008 и N 1/12626/741/49/2008 в связи с тем, что решением Арбитражного суда от 05.05.2005 по делу NА56-23274/02 Общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производств. Указанные заявления получены службой судебных приставов 08.05.2005 и 15.05.2005 соответственно (листы дела 21,28).

Таким образом, исполнение по исполнительным документам не могло быть произведено, поскольку исполнительные производства были возбуждены в период конкурсного производства, в связи с чем, в соответствии со статьей 126 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" исполнительные документы подлежали передаче конкурсному управляющему. Согласно статье 126 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам.

Постановлениями от 19.05.2008 исполнительные производства N 1/14438/734/54/2008 и N 1/12626/741/49/2008 окончены, исполнительные документы переданы конкурсному управляющему.

Следовательно, вынесение судебным приставом постановлений от 13.05.2008 и 15.05.2008 о взыскании исполнительского сбора противоречит требованиям статьи 112 Закона "Об исполнительном производстве" и статье 126 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что, правильно установив фактические обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд принял обоснованное решение о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта в обжалуемой части.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.10.2008 по делу N А56-21301/2008 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Н.И. Протас