Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2009 г. N 13АП-8656/2008

г. Санкт-Петербург

04 марта 2009 г.

Дело N А56-19721/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Горшелева В.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желубовской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-11895/2008, 13АП-11848/2008) (заявление) ООО "Петроавто", ООО "Аксион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2008 по делу N А56-19721/2008 (судья Изотова С.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО "ПЕТРОАВТО"

к Специализированное государственное Учреждение при Правительстве РФ"Российский фонд федерального имущества", ООО "Аксион", ООО "Стройинвест"

3-е лицо Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особо важным исполнительным призводствам Управления Федеральной службы Судебных приставов по Санкт-Петербургу Богач Р.К., ОАО Акционерный банк газовой промышленности "Газпромбанк", Росимущество, Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Санкт-Петербургу, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом

о признании недействительными торгов и договора

при участии:

от истца (заявителя): Гавриленко В.А., доверенность от 28.01.2007

от ответчика (должника): от РФФИ: не яв.. извещен Аксион: Юлина С.Б., доверенность от 15.04.08 N 13, Стройинвест: Жукова А.Е., доверенность от 06.10.08

от 3-х лиц: судебный пристав-исполнитель Богач Р.К.: не яв., извещен Газпромбанк: Карасаевой К.С., доверенность от 13.01.09, ФАУГИ: не яв., извещен Сеть пассажирских перевозок: Гавриленко В.А., доверенность от 05.11.08

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петроавто" (далее - истец, ООО "Петроавто") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - РФФИ), обществу с ограниченной ответственностью "Аксион" (далее - ООО "Аксион") и обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (далее - ООО "Стройинвест") о признании недействительными торгов, проведенных 17.12.2007 РФФИ по продаже принадлежащего истцу имущества: - нежилого здания как объекта незавершенного строительства площадью 5570,2 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12:59, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. В; - права аренды земельного участка общей площадью 9563 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. Б. Кроме того, истец просил признать недействительным договор купли-продажи, заключенный с победителем торгов. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - УФССП), открытое акционерное общество "Акционерный банк газовой промышленности "Газпромбанк" (далее - Газпромбанк) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ). Решением от 23.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке, ссылаясь в жалобе на его незаконность и необоснованность в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и нарушением судом при вынесении решения норм материального права.

Истец полагает, что организатором торгов нарушены требования ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение было обжаловано в апелляционном порядке и ООО "Сеть пассажирских перевозок" - лицом, не привлеченным к участию в деле. Податель жалобы указал, что является должником по исполнительному производству, в рамках которого проводились оспариваемые торги; просит отменить решение в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле и рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Определением от 28.01.2009 производство по данной жалобе прекращено. Третья жалоба на решение поступила от ООО "Аксион". Податель этой жалобы просит изменить решение, дополнив его мотивировочную часть указанием на то, что публикация о торгах возможна в любых средствах массовой информации, выпускаемых большим тиражом, а не только в официальных изданиях. ООО "Аксион" полагает, что печатная публикация извещения о проведении торгов могла быть осуществлена и в иных печатных изданиях, обеспечивающих доступность участия потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества лицам. с целью привлечения наибольшего количества заинтересованных лиц к участию в торгах для выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

ООО "Аксион" ссылается на то, что истец не доказал факт нарушения порядка проведения торгов, указал, что информационное сообщение о проведении торгов, опубликованное в газете "Невское время" от 13.11.2007, по срокам, форме, содержанию соответствовало требованиям статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11. 2006 г. по делу N А56- 24276/2006 с ООО "Сеть пассажирских перевозок" в пользу Акционерного банка газовой промышленности "Газпромбанк" взыскано 18 596 078 руб. 98 коп. долга по кредитному договору от 13.11.2002 N 38/02-810, 19 503 431 руб. 25 коп. пени за несвоевременный возврат кредита, 641 585 руб. 70 коп. пени за несвоевременную уплату процентов по кредиту, а также обращено взыскание на заложенное имущество по договору ипотеки от 13.11.2002гю серии 78 АМ N 205260., принадлежащее ООО "Петроавто", а именно:

- нежилое здание как объект незавершенного строительства площадью 5570,2 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12:59, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. В; - право аренды земельного участка общей площадью 9563 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. Б.

Торги проводились ООО Аксион", действовавшим по поручению Фонда, который осуществлял функции продавца подобного имущества на основании постановления Правительства РФ от 19.04.2002г. N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" в редакции постановлений Правительства РФ от 29.05.2003 N 311, от 22.02.2006 N 101, от 24.03.2006 N 161, от 20.12.2006 N 787.

При публичных торгах, проводимых в порядке исполнения решения суда, в соответствии с пунктом 6 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила статей 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в статье 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

17.12.2007г. состоялись торги по продаже нежилого здания - объекта незавершенного строительства площадью 5570,2 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12:59, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. В; права аренды земельного участка общей площадью 9563 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. Б. Победителем торгов было признано ООО "Стройинвест", с которым 27.12.2007 был заключен договор купли-продажи.

Извещение о проведении торгов было опубликовано в газете "Невское время" от 13.11.2007.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Из материалов дела следует, что торги проводились с применением шага торгов, который составил 500 000 руб.

Информация о шаге, по мнению суда, является обязательным реквизитом, который должен содержаться в извещении о торгах для указания порядка определения лица, выигравшего торги (п.2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положением пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005. N 101, отсутствие в извещении о торгах сведений, предусмотренных п.2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для признания торгов недействительными по иску заинтересованного лица.

В извещении о проведении торгов не указаны реквизиты счетов для перечисления суммы задатка, т.е. сведения, необходимые для оформления участия в торгах.

Кроме того, организатор торгов ограничил возможность получить какие-либо сведения о торгах только двумя часами с 11 до 13 часов по рабочим дням с 15.11.2007 по 12.12.2007г.

Оформление участия в торгах начинается с перечисления суммы задатка в сроки и на счет, реквизиты которого должны быть указаны в извещении непосредственно.

Отсутствие информации в извещении о счетах препятствует возможности своевременного перечисления суммы задатка лицами, желающими участвовать в торгах.

Из материалов дела усматривается, что сведения о начальной продажной стоимости спорных объектов, являющихся предметом торгов, являются недостоверными, так как в извещении о торгах не указана первоначальная продажная стоимость каждого предмета торгов в отдельности, независимо от того, что нежилое здание как объект незавершенного строительства и право аренды на земельный участок продавались одним лотом .

Отсутствие в информационном сообщении о проведении торгов по продаже имущества истца обязательных сведений о реквизитах счетов для зачисления задатка, "шага аукциона", сведений о начальной продажной цене каждого предмета торгов, незначительный период для подачи заявок и ознакомления с дополнительной информацией о предмете торгов повлекло создание ситуации, когда потенциальные участники торгов были лишены возможности принять участие в торгах, либо ограничены во времени в реализации своего права на участие в торгах. Указанная ситуация привела к ограничению прав и законных интересов потенциальных участников торгов, что расценивается судом как нарушение правил проведения аукциона в соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005. N 101.

Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, целью проведения торгов в форме аукциона является получение наиболее высокой цены за продаваемую вещь. По смыслу указанной нормы, целью извещения о проведении торгов является привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены). Несоответствие этим требованиям является нарушением, достаточным для признания торгов недействительными.

Допущенные организатором торгов нарушения привели к тому, что в торгах приняли участие только два покупателя. Спорное имущество продано по цене в пять раз ниже рыночной стоимости и более чем в три раза ниже ликвидной стоимости (л.д.18 том1).

Поскольку допущенное нарушение является существенным, апелляционный суд пришел к выводу о том, что торги по продаже имущества истца следует признать недействительными.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, жалоба ООО "Петроавто" - удовлетворению.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Аксион" апелляционный суд не установил, поскольку при рассмотрении данного спора суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, связанные о определением средства массовой информации для публикации о торгах, в решении дано правовое обоснование, дополнительное толкование которого не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от23.10.2008г. по делу А 56-19721/2008 отменить.

Признать недействительными торги, проведенные 17.12.2007г. специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации "Российский Фонд Федерального имущества" в лице филиала по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Петроавто":

- нежилое здание - объект незавершенного строительства площадью 5570,2 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12:59, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. В; - право аренды земельного участка общей площадью 9563 кв.м., кадастровый номер 78:7018:12, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. Б.

Признать недействительным договор от 17.12.2007г. купли-продажи, заключенный с победителем торгов обществом с ограниченной ответственностью "Стройинвест".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аксион" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Петроавто" 3 000 руб. расходов по госпошлине по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.В. Горшелев Н.М. Попова