Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2009 г. N 13АП-969/2009

г. Санкт-Петербург

19 февраля 2009 г.

Дело N А56-22732/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. И. Протас, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-969/2009) (заявление) ОАО "Масложировой комбинат Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2008 по делу N А56-22732/2008 (судья А. О. Варенникова), принятое

по иску (заявлению) ОАО "Масложировой комбинат Санкт-Петербурга"

к 1) Филиалу N 25 ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение ФСС РФ

2) ГУ Санкт-Петербургское Региональное отделение ФСС РФ

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Сафонов П. А. (доверенность от 25.07.2007 N 1/761)

от ответчика: 1) Богданова А. И. (доверенность от 30.12.2008 N 16-18/14-11723)

2) Писарева Е. В. (доверенность от 30.12.2008 N 16-18/14-11751)

установил:

Открытое акционерное общество "Масложировой комбинат Санкт-Петербурга" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Филиала N 25 Государственного учреждения - Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 25.06.2008 N 130-4.

К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением от 19.12.2008 суд отказал Обществу в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права. По мнению подателя жалобы, поскольку выплаты к праздничным датам производились организацией за счет чистой прибыли прошлых лет, не связаны с выполнением трудовых функций, не предусмотрены системой оплаты труда, не зависят от результатов труда и носят разовый характер, они не включаются в облагаемую базу для исчисления страховых взносов, в связи с чем, у Фонда не было законных оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Фонда против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную документальную проверку соблюдения Обществом правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2005 по 31.12.2007.

В ходе проверки Фондом установлено занижение облагаемой базы по страховым взносам на сумму выплат работникам к праздничным дням.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 20.05.2008 N 130н/с и вынесено решение от 25.06.2008 N 130-4 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Закона N125-ФЗ в виде штрафа в размере 41 451,15 руб. Обществу предложено уплатить штраф, недоимку по страховым взносам в размере 191 557,49 руб., из них в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 183 685,29 руб., пени в размере 37 078,18 руб. и отразить в бухгалтерском учете недоимку по страховым взносам, в том числе доначисленные страховые взносы и не принятые к зачету расходы, а также начисленные пени. Отразить в расчетной ведомости по средствам Фонда доначисленные страховые взносы и не принятые к зачету расходы.

Не согласившись с законностью вынесенного Фондом решения, Общество обратилось с заявлением в суд.

Суд, установив, что произведенные заявителем выплаты не отнесены Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила) к выплатам, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, и фактически являются премией к праздничной дате, выплаченной работникам, состоящим с предприятием в трудовых отношениях, отказал Обществу в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

В силу пункта 3 статьи 22 Закона N 125-ФЗ правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 Правил страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

При этом в соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень). При этом, Перечень, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Таким образом, из положенный данных норм следует, что основанием для начисления страховых взносов по указанному виду социального страхования являются выплаты, исчисленные работнику за определенный трудовой результат, а не любые доходы, полученные физическим лицом. Соответственно, выплаты, не включенные в фонд оплаты труда работников, не подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов.

Как следует из материалов дела, выплаты работникам к праздничным дням, произведенные на основании приказов генерального директора, носили единовременный характер и были осуществлены за счет нераспределенной (чистой) прибыли 2002 года.

Спорные выплаты не предусмотрены заключенными с работниками трудовыми договорами, а, следовательно, не связаны с исполнением ими трудовых обязанностей.

Поскольку расходы на единовременные выплаты производились Обществом не из фонда заработной платы, а из прибыли организации, следовательно, произведенные Обществом единовременные выплаты разновидностью оплаты труда не являются и выдавались без учета результатов труда конкретных работников, данные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов труда работников.

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов, в связи с чем, у Фонда отсутствовали основания для доначисления Обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за проверяемый период.

При таких обстоятельствах, вывод суда об обоснованности вывода Фонда о занижении Обществом подлежащих уплате страховых взносов является ошибочным, в связи с чем, решение суда от 19.12.2008 подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 269 п.2, 270 п.4 ч.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2008 по делу N А56-22732/2008 отменить.

Признать недействительным решение Филиала N 25 Государственного учреждения - Санкт-Петербургское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.06.2008 N 130-4.

Возвратить открытому акционерному обществу "Масложировой комбинат Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судами первой и апелляционной инстанций, уплаченной по платежным поручениям от 17.07.2008 N 001063 на сумму 2 000 руб. и от 19.12.2008 N 001896 на сумму 1 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.И. Протас Н.О. Третьякова