Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2009 г. N 13АП-11387/2008

г. Санкт-Петербург

03 марта 2009 г.

Дело N А26-3657/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Мельниковой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Баймухаметовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11387/2008) ФГУ "Объединение Росинформресурс" Филиал - Карельский центр научно-технической информации на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.10.2008 г. по делу N А26-3657/2008 (судья И.Б. Денисова), принятое

по иску Министерства природных ресурсов РК

к ФГУ "Объединение Росинформресурс" Филиал - Карельский центр научно-технической информации

об освобождении помещений

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Министерство природных ресурсов Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Федеральному государственному учреждению "Объединение "Росинформресурс" Минпромэнерго России в лице филиала - Карельский центр научно-технической информации (далее - Учреждение) с требованием об освобождении помещений, общей площадью 170,2 кв.м., расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24 в связи с прекращением договора аренды N Ф22 от 21.01.2004г.

Решением от 03.10.2008 г. иск удовлетворен на основании ст.ст.610, 622 Гражданского кодекса РФ. Суд первой инстанции установил обстоятельства, свидетельствующие об обоснованности требований истца и подтверждении их материалами дела.

Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Податель жалобы оспаривает вывод суда об утрате ответчиком права пользования спорными нежилыми помещениями, полагая, что заключение договора аренды без соответствующего распоряжения Министерства не отменяет Распоряжение Министерства государственной собственности от 15.03.2001 г. о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование ответчику.

Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы жалобы отклонило, полагая жалобу необоснованной, а решение суда принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны представителей в судебное заседание не направили. Министерство направило в апелляционный суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие свое представителя.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как правильно установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Учреждение по договору аренды N Ф-22 от 21.01.2004г. занимало нежилое помещение общей площадью 185,5, кв.м., расположенное в здании по адресу: г.Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24.

Дополнительным соглашением к договору от 19.07.2007 стороны внесли изменения в договор в части размера передаваемой площади нежилых помещений, которая была сокращена до 170, 2 кв.м.

Указом Главы Республики Карелия от 04.11.2004 N 146 Министерство государственной собственности Республики Карелия преобразовано в Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия.

Указом Главы Республики Карелия от 03.04.2006 N 53 Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия преобразовано в Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия с передачей функций по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия Министерству экономического развития Республики Карелия.

Указом Главы Республики Карелия от 21 декабря 2006 N 184 функции по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия переданы Министерству промышленности и природных ресурсов Республики Карелия.

Указом Главы Республики Карелия от 25.01.2008 N 3 Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов Республики Карелия, осуществляя в том числе функции по приватизации, управлению и распоряжению государственным имущество Республики Карелия.

Договор аренды N Ф-22 от 21.01.2004г. заключен на срок с 01.01.2004 по 29.12.2004. Согласно п.22 договора в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок, при этом стороны могут расторгнуть договор, предупредив другую сторону за один месяц.

Претензией от 01.02.2008 г. N АМ-19/870 Министерство предупредило Учреждение о прекращении договора аренды и предложило сдать помещения по акту приема-передачи.

Претензией от 10.04.2008 N ВМ-05/3685 Министерство повторно предупредило Учреждение о прекращении договора с 10.05.2008 и предложило сдать помещения по акту приема-передачи.

В добровольном порядке ответчик помещения не освободил, что послужило основанием для обращения Министерства с иском в суд.

При принятии решения суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ст.ст.610, 622 Гражданского Кодекса РФ.

Согласно статье 622 Гражданского Кодекса РФ и пункту 20 договора аренды при прекращении договора аренды арендатор обязан освободить арендуемое помещение в 3-дневный срок с момента расторжения договора аренды.

Судом обоснованно отклонены доводы ответчика о недействительности договора аренды в связи с отсутствием его государственной регистрации и занятием спорных помещений на основании договора безвозмездного пользования от 20.03.2001 (л.д.58-61). Обязательства сторон по договору безвозмездного пользования были прекращены заключением договора аренды и из материалов дела следует, что указанный договор сторонами исполнялся. Договор аренды от 21.01.2004 заключен на срок менее года, в связи с чем не подлежал государственной регистрации.

Согласно разъяснениями, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", договор аренды здания, возобновленный на неопределенный срок, не нуждается в государственной регистрации, так как согласно п.2 ст.651 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежит договор аренды здания, заключенный только на срок не менее одного года.

Апелляционный суд согласен с выводами суда, изложенными в решении, оснований для их переоценки не имеется.

Довод жалобы с указанием на то, что заключение договора аренды без соответствующего распоряжения Министерства не отменяет Распоряжение Министерства государственной собственности от 15.03.2001 г. о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование ответчику, проверен апелляционным судом и отклонен как несостоятельный.

Распоряжением от 15.03.2001 года N 123-р Учреждению переданы нежилые помещения, общей площадью 185,5 кв.м., расположенные в подвале здания по адресу: г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24.

20.03.2001г. сторонами заключен договор безвозмездного пользования N 78, согласно которому ссудополучатель принял в безвозмездное пользование указанные нежилые помещения.

Распоряжение от 15.03.2001 N 123-р, являясь внутренним распорядительным документом исполнительного органа государственной власти, не порождает у ответчика каких-либо прав и обязанностей. Отношения ссудодателя и ссудополучателя по поводу переданного в пользование имущества регулируются заключенными между ними договором, который является основанием возникновения соответствующих прав и обязанностей.

В связи с тем, что Законом Республики Карелия от 26.11.2006 N 634-ЗРК внесены изменения в ч.1 ст.16 Закона Республики Карелия "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия" от 06.06.2000 N414-ЗРК, последующее пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Республики Карелия государственным учреждениям не предполагалось безвозмездным.

При таких обстоятельствах у сторон по договору безвозмездного пользования от 20.03.2001 N 78 возникла необходимость перехода на арендные отношения путем заключения нового договора, о чем Министерство уведомило ответчика письмом от 17.02.2003 N СД-03/1349.

В силу п.1 ст.414 Гражданского Кодекса РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существующего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения (новация).

Заключив договор аренды нежилого помещения, которое ранее являлось предметом договора безвозмездного пользования, стороны тем самым пришли к соглашению о замене обязательства путем изменения способа его исполнения по договору безвозмездного пользования на обязательства по договору аренды.

Таким образом, в силу ст.ст.414, 432, 433 Гражданского Кодекса РФ с 21.01.2004 договор безвозмездного пользования от 20.03.2001 N 78 прекратил свое действие новацией в связи с заключением договора аренды N Ф22.

Кроме того, заключение договора аренды от 21.01.2004 N Ф22 не противоречит требованиям действующего законодательства, в том числе ст.209 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой собственник (в лице уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Карелия) имеет право распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

Из обжалуемого решения следует, что при его принятии не допущено нарушений норм материального и процессуального права, обстоятельства дела установлены на основании полного исследования доказательств, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.10.2008 г. по делу N А26-3657/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Н.А. Мельникова