Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2009 г. N 13АП-2144/2009

г. Санкт-Петербург

23 марта 2009 г.

Дело N А42-7615/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2144/2009) Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.01.2009 г. по делу N А42-7615/2008 (судья С. Б. Варфоломеев), принятое

по иску (заявлению) Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области

к ООО "Дом"

о взыскании 365729,15 руб.

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен, уведомление N 959610);

от ответчика (должника): не явился (извещен, уведомление N 959689);

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дом" (далее - ООО "Дом", Общество, ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 365729,15 руб.

Решением суда первой инстанции от 16.01.2009 г. требования удовлетворены в части взыскания с Общества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 359398 руб. и пени в сумме 5930,06 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда закону.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в полном объеме, поскольку, приводя доводы в апелляционной жалобе относительно неправомерности расчета судом первой инстанции размера пеней, в просительной части апелляционной жалобы Управление просит изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт - полностью удовлетворить требования Управления. Также в порядке пункта 5 статьи 268 АПК РФ сторонами не заявлено о возможности проверки решения суда только в части взыскания пени.

Как следует из материалов дела, ООО "Дом" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

При осуществлении проверки реестров платежей, поступивших от страхователей-организаций, Управление выявило, что ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2008 года на общую сумму 359398 руб., подлежащих зачислению на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 309576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 49822 руб., и приходящихся на 2-й квартал 2008 года.

На данную задолженность Управлением были начислены пени в сумме 6331,15 руб. за период с 09.08.2008. по 25.09.2008 г.

В адрес Общества было направлено требование N 178 от 25.09.2008 г. с предложением уплатить указанную задолженность в срок до 03.10.2008 г., которое в добровольном порядке Обществом исполнено не было.

В связи с неуплатой задолженности и пени Управление обратилось с заявлением об их взыскании в арбитражный суд.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также - Закон N 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" авансовые платежи по страховым взносам, подлежащие уплате в соответствии с расчётом, подлежат уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта за отчётный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ под отчётным периодом понимается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Расчёты за указанные периоды представляются страхователями не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным.

Согласно статье 2 Федерального Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля над их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.

Таким образом, при определении срока уплаты рассматриваемых страховых взносов подлежит применению порядок исчисления сроков, установленный статьёй 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с тем, что 20.07.2008 г. - дата представления страхователями расчёта авансовых платежей по пенсионным страховым взносам за полугодие 2008 года - является воскресеньем, то срок представления такого расчёта истекает 21.07.2008 г.

Согласно пункту 6 статьи 6.1 НК РФ срок, определённый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днём считается день, который не признаётся в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём.

Суд первой инстанции правомерно указал, что пятнадцатидневный срок уплаты авансовых платежей по пенсионным страховым взносам со дня срока представления соответствующего расчёта не установлен в календарный днях, следовательно, при его исчислении не будут учитываться праздничные и выходные дни.

В связи с неуплатой Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 359398 руб., требования Управления в данной сумме подлежат удовлетворению.

Между тем, судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что срок уплаты страховых взносов - 11.08.2008 г., а дата начала начисления пени, соответственно, - 12.08.2008 г. Суд первой инстанции посчитал выходными днями субботы и воскресенья.

Апелляционный суд не может согласиться с данной позицией суда первой инстанции.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые подлежат начислению за каждый день просрочки уплаты взносов и определяются в процентах, равных одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы страховых взносов.

В соответствии со статьей 111 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) общим выходным днем является только воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, для целей применения налогового законодательства (в данном случае исчисления сроков) при определении даты начала начисления пени в качестве выходного дня должен считаться официально признанный законодательством Российской Федерации общий выходной день - воскресенье.

Следовательно, в соответствии со статьями 6.1 НК РФ, 111 ТК РФ в случае нарушения срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 г. (2 квартал 2008 г.) датой начала начисления суммы пеней является 08 августа 2008 г., поскольку срок представления расчета - до 21.07.2008 г., пятнадцатидневный срок уплаты взносов, исчисленный в рабочих днях, с учетом выходных дней (воскресенье) - до 07.08.2008 г.

В требовании Управления от 25.09.2008 г. N 178 датой начала пени определена дата 09.08.2008 г., что не влечет нарушения прав и законных интересов ответчика.

Таким образом, с Общества подлежат взысканию пени в размере 6 331, 15 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, пунктом 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 8 805 руб.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции, не допустив нарушений норм процессуального права, неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 16 января 2009 г. по делу N А42-7615/2008 изменить.

Взыскать с ООО "Дом" в пользу ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 359 398руб., пени в сумме 6 331, 15руб.

Взыскать с ООО "Дом" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8 805руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов