Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2009 г. N 13АП-1729/2009

г. Санкт-Петербург

30 марта 2009 г.

Дело N А21-8005/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Мельниковой Н.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Баймухаметовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1729/2009) ООО "Резиденция "Горки" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2008 г. по делу N А21-8005/2008 (судья С.Г. Ефименко), принятое

по иску ООО "Орликомбалтстрой"

к 1-Администрации МО "Светлогорский городской округ", 2-ООО "Бенелайн Группа", 3-ООО "Резиденция "Горки"

о признании последствий недействительности ничтожных сделок

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 10.10.2008 г. Яниной О.В.

от ответчиков: 1-3 не явились (извещены)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Орликомбалтстрой" (далее - ООО "Орликомбалтстрой") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации Муниципального образования "Светлогорский городской округ" (далее - Администрация), Обществу с ограниченной ответственностью "Бенелайн Группа" (далее - ООО "Бенелайн Группа") и Обществу с ограниченной ответственностью "Резиденция "ГОРКИ" (далее - ООО "Резиденция "Горки") о применении последствий недействительности ничтожных сделок: договора N 07/02-2007 аренды земельного участка от 08.02.2007, заключенного ООО "Орликомбалтстрой" 3915000191 и Администрацией Светлогорского городского округа; соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 г., заключенного между ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 и ООО "Бенелайн Группа" от 24.04.2007г.; соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 г., заключенного между ООО "Бенелайн Группа" и ООО "Резиденция "ГОРКИ" 09.06.2007г., дополнительного соглашения N ДАЗ N07/02-2007/Д1-96/10-2007 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N07/02-2007 от 08.02.2007 г. от 30.10.2007 г., заключенного между Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция "ГОРКИ", дополнительного соглашения ДАЗ N07/02-2007/Д2-44/05-2008 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N07/02-2007 от 08.02.2007г., заключенного Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция "ГОРКИ" 28.05.2008 г., в виде обязания возвратить все полученное по сделкам ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085. Истцом также заявлено требование о признании за ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085 права постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 39:17:01-00-27:10 площадью 1415 кв.м., разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-27:11 площадью 1758 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-27:12 площадью 1530 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01 -00-27:13 площадью 3715 кв.м, разрешенное использование проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-27:14 площадью 900 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:15 площадью 836 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:16 площадью 855 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:17 площадью 943 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:18 площадью 1366 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:19 площадью 818 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-27:20 площадью 4337 кв.м, разрешенное использование - организация подъездных путей; 39:17:01-00-29:16 площадью 1370 кв.м, разрешенное использование -проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:17 площадью 1082 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:18, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1139 кв.м; 39:17:01-00-29:19 площадью 1144 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:20 площадью 628 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:21 площадью 1139 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:22 площадью 2437 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:23 площадью 975 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство индивидуального жилого дома; 39:17:01-00-29:24 площадью 2461 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:25 площадью 2767 кв.м, разрешенное использование проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:26 площадью 751 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирного жилого дома; 39:17:01-00-29:27 площадью 1089 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирного жилого дома; 39:17:01-29:28 площадью 1942 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:29 площадью 5738 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:30 площадью 1097 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:31 площадью 3227 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-00-29:32 площадью 10343 кв.м, разрешенное использование - проектирование и строительство многоквартирных жилых домов; 39:17:01-29:33 площадью 198 кв.м, разрешенное использование - организация подъездных путей.

Решением от 18.12.2008г. иск в части применения последствий недействительности ничтожных сделок удовлетворен на основании ст.ст.167, 168 Гражданского Кодекса РФ. Суд первой инстанции признал, что договор аренды земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 г., заключенный между ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 и ООО "Бенелайн Группа" от 24.04.2007г.; соглашения об уступке прав и обязанностей по Договору земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 г., заключенные между ООО "Бенелайн Группа" и ООО "Резиденция "ГОРКИ" 09.06.2007 г., дополнительное соглашение N ДАЗ N 07/02-2007/Д1-96/10-2007 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 г., от 30.10.2007 г., заключенные между администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция "ГОРКИ", дополнительное соглашение ДАЗ N 07/02-2007/Д2-44/05-2008 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 07/02-2007 от 08.02.2007 года, заключенные Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция "ГОРКИ" 28.05.2008г. являются ничтожными сделками, поскольку ООО "Орликомбалтстрой" (ИНН 3915000191) не являлось правообладателем земельного участка в кадастровым N 39:17:01-00-29:0013 и все сделки, совершенные указанным лицом, противоречат ст.269 Гражданского Кодекса РФ. В отношении требования о признании права постоянного бессрочного пользования решения не принято.

ООО "Резиденция "ГОРКИ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и в иске отказать. По мнению подателя жалобы, земельные участки, в отношении которых принято решение, ранее никогда не принадлежали истцу. Право бессрочного пользования истца было прекращено в связи с изданием постановления Первого заместителя главы администрации Светлогорского городского округа от 06.02.2007 года N 146 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении ООО "Орликомбалтстрой" земельного участка в аренду", которое в настоящее время не оспорено. Податель жалобы считает себя добросовестным приобретателем права аренды на земельный участок, право бессрочного пользования на который прекращено в связи с изданием Постановления от 06.02.2007 года N 146. Право аренды на недвижимое имущество приобретено ответчиком на основании договора аренды N 07/02-2007 от 08.02.2007 года. Ответчик считает, что истцом суду не представлены доказательства ничтожности договора аренды N 07/02-2007 от 08.02.2007 г. и всех соглашений к нему, а также соглашений об уступке прав и обязанностей по договору аренды. Кроме того, ответчик обратил внимание суда на то, что факт противоправных действий ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 в отношении недвижимого имущества в настоящее время не установлен.

Участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 14 часов 00 мин 19.03.2009 г.

Представитель истца в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Остальные участвующие в деле лица по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

20.08.1993 г. на основании постановления Главы администрации города Светлогорска N 505 было зарегистрировано ТОО "Орликомбалтстрой" с юридическим адресом: 238550, Калининградская область г.Светлогорск ул. Мичурина, 4, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации предприятия с регистрационным номером 548, серия ССГ.

29.11.1993 г. на основании постановления Главы администрации города Светлогорска С.А. Рудобелец N 743 ТОО "Орликомбалтстрой" был предоставлен земельный участок площадью 5,8 га между улицами Разина - Песочная для проектирования и последующей застройки жилого квартала. На основании данного постановления Главы Администрации г.Светлогорска 30.12.1993г. ТОО "Орликомбалтстрой" Комитетом по земельным ресурсам г.Светлогорска было выдано свидетельство N0162 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. На основании решения Учредителей от 05.05.1999г. "О преобразовании ТОО "Орликомбалтстрой" в ООО "Орликомбалтстрой" 20.05.1999г. в МРИ N6 МНС России по Калининградской области было зарегистрировано преобразование ТОО "Орликомбалтстрой" в ООО "Орликомбалтстрой" и последнему присвоен ОГРН 1023902052052, ИНН 3912001085, в связи с чем была произведена передача прав и обязанностей, налоговых обязательств, а также имущества от ТОО "Орликомбалтстрой" к ООО "Орликомбалтстрой" ОГРН 1023902052052, ИНН 3912001085, в том числе и земельного участка площадью 5,8 га, расположенного в г.Светлогорске между улицами Разина-Песочная, кадастровый номер 39:17:01-00-29:0013 (в последующем 39:17:00-00-00:0076).

22.09.2006 г. в ИФНС по Багратионовскому району Калининградской области было зарегистрировало ООО "Орликомбалтстрой" ОГРН 1063915017418, ИНН 3915000191 с юридическим адресом: 238420, Калининградская область Багратионовский район пос.Орехово ул. Садовая, 13, о чем было получено свидетельство о государственной регистрации предприятия с номером 001012938, серия 39. Используя реквизиты вновь созданной организации, ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 представило в администрацию Светлогорского городского округа копию свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей: N 0162, выданное 30.12.1993 г. Комитетом по земельным ресурсам г. Светлогорска ТОО "Орликомбалтстрой", правопреемником которого является ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085. В свою очередь, на основании постановления Первого заместителя главы администрации Светлогорского городского округа от 06.02.2007 года N 146 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении ООО "Орликомбалтстрой" земельного участка в аренду" Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 08.02.2007 года заключен договор N 07/02-2007 аренды земельного участка площадью 5,8 га, расположенного по адресу: Калининградская область г.Светлогорск ул.Разина -Песочная, кадастровый номер 39:17:01-00-29:0013 (в последующем на основании дополнительного соглашения N ДАЗ N 07/02-2007/Д1-96/10-2007 кадастровый номер 39:17:00-00-00:0076) сроком на 49 лет. Указанный договор 14.02.2007г. зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы за N 39-39-03/043/2007-448.

24.04.2007 г. между 000 "Орликомбалтстрой" (ИНН 3915000191) и ООО "Бенелайн Группа" заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды N 07/02-2007 от 08.02.2007 г.; 09.06.2007г. между ООО "Бенелайн Группа" и ООО "Резиденция "ГОРКИ" заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по указанному договору. Представителем ООО "Бенейлан Группа" и ООО "Резиденция "ГОРКИ" являлся Левин Сергей Михайлович как руководитель указанных юридических лиц. Указанные соглашения зарегистрированы в Управлении федеральной регистрационной службы в установленном законом порядке. На основании указанных Соглашений об уступке прав соответственно были подписаны и зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области Дополнительное соглашение N ДАЗ N07/02-2007/Д1-96/10-2007 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N07/02-2007 от 08.02.2007 г., заключенное между Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция "ГОРКИ" 1.10.2007 г, Дополнительное соглашение ДАЗ N07/02-2007/Д2-44/05-2008 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N07/02-2007 от 08.02.2007г., заключенное Администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Резиденция -ГОРКИ" 28.05.2008 г.

Впоследствии по решению учредителя ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3915000191 было ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц 31.07.2007 г., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 2073917067123.

Удовлетворяя исковые требования в части применении последствий недействительности сделок, суд обоснованно исходил из ничтожности указанных сделок, совершенных от имени истца ООО "Орликомбалтстрой" (ИНН 3915000191), не являющимся правообладателем земельного участка площадью 58 000 кв.м. с кадастровым N 39:17:01-00-29:0013. В установленном порядке вещное право истца на земельный участок не прекращалось и в силу ст.269 Гражданского Кодекса РФ право владения и пользования земельным участком принадлежит истцу. В соответствии со ст.167 Гражданского Кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствия, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Вместе с тем требование истца о применении последствий недействительности сделок не направлено на восстановление нарушенного права и в результате удовлетворения этих требований право владения и пользования земельным участком, составляющее содержание права постоянного бессрочного пользования, не восстанавливается.

Земельные участки, составляющие в совокупности земельный участок с кадастровым N 39:17:01-00-29:0013, находятся во владении подателя жалобы, и могут быть возвращены истцу только путем предъявления виндикационного иска. При разрешении спора суд, сделав правильный вывод о недействительности сделок, не учел положений Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 г. N 6-П, установившего, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п.п.1 и 2 ст.167 Гражданского Кодекса РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеется те предусмотренные ст.302 Гражданского Кодекса РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя. С учетом положений ст.305 Гражданского Кодекса РФ выводы Конституционного Суда РФ распространяются на лиц, владеющих имуществом на ином вещном праве.

Исследование вопроса о добросовестности приобретателя подлежит при рассмотрении соответствующего иска.

При таких обстоятельствах решение о применении последствий недействительности сделок не направлено на восстановление нарушенного права, вынесено без учета правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 21.04.2003 г. N 6-П по делу о проверке конституционности положений п.п.1 И 2 ст.167 Гражданского Кодекса РФ в связи с жалобами граждан О.М. МАРИНИЧЕВОЙ, А.В. НЕМИРОВСКОЙ, З.А. СКЛЯНОВОЙ, Р.М. СКЛЯНОВОЙ И В.М. ШИРЯЕВА, и подлежит отмене. В иске о применении последствий недействительности сделок следует отказать.

Поскольку резолютивная часть решения не содержит вывода суда по требованию в части признании за истцом права постоянного бессрочного пользования, апелляционный суд исследовал обстоятельства, связанные с прекращением права ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085.

По мнению подателя жалобы, право бессрочного пользования истца прекращено в связи с изданием постановления Первого заместителя Главы Администрации Светлогорского городского округа от 06.02.2007 г. N 146 "О прекращении право постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении ООО "Орликомбалтстрой" земельного участка в аренду; которое в установленном порядке не оспорено.

Статья 12 Гражданского Кодекса РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Постановление от 06.12.2007 г. N 146 противоречит п.2 ст.3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", поскольку истец не обращался с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.

Правоудостоверяющим документом является Свидетельство N 0162 от 30.12.1993 г., выданное в установленном порядке ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085.

Поскольку вновь сформированные без участия правообладателя земельные участки составляют участок с погашенным кадастровым номером площадью 5,8 га, иск в указанной части подлежит удовлетворению в отношении вновь сформированных участков. Апелляционным судом исследованы и приобщены к материалам дела кадастровые паспорта вновь сформированных земельных участков из земельного участка с кадастровым N 39:17:01-00-13. Присвоение различных кадастровых номеров земельным участкам, находящимся во владении подателя жалобы, не прекращает вещное права истца на земельный участок площадью 5,8 га.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2008 г. по делу N А21-8005/2008 отменить.

Признать право бессрочного постоянного пользования ООО "Орликомбалтстрой" ИНН 3912001085 на земельные участки с кадастровыми номерами с 39:17:01-00-27:10 по 39:17:01-00-29:33.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО "Орликомбалтстрой" в пользу ООО "Резиденция "Горки" 500 руб. 00 коп. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Н.А. Мельникова М.А. Шестакова