Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. N 13АП-4181/2008

г. Санкт-Петербург

02 апреля 2009 г.

Дело N А56-7188/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Е.К. Зайцевой, Л.С. Копыловой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2055/2009) МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.08 по делу N А56-7188/2008 (судья О.В. Фуркало), принятое

по заявлению ООО "Банш Трейдинг"

к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

о признании незаконными действий налогового органа и об обязании провести регистрацию

при участии:

от заявителя: Ю.В. Мищенко по доверенности от 11.03.09

от ответчика: А.Н. Короткова по доверенности от 12.01.09 N 03-18/00221

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Банш Трейдинг" (далее - ООО "Банш Трейдинг") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция), отказавшей в государственной регистрации изменений в сведения об ООО "Банш Трейдинг" как связанные, так и не связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, а также просило суд обязать Инспекцию произвести регистрацию смены единственного учредителя, генерального директора, юридического адреса ООО "Банш Трейдинг".

ООО "Банш Трейдинг" в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило требования и просило суд признать незаконными действия Инспекции и обязать Инспекцию произвести государственную регистрацию смены юридического адреса ООО "Банш Трейдинг".

Решением суда от 18.12.08 признано незаконным бездействие Инспекции в не осуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о смене юридического адреса ООО "Банш Трейдинг". Суд обязал Инспекцию произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица о смене юридического адреса ООО "Банш Трейдинг" и внести сведения в ЕГРЮЛ.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда от 18.12.08 отменить, вынести по делу новое решение.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Банш Трейдинг" просил решение суда от 18.12.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2007 в Инспекцию от генерального директора ООО "Банш Трейдинг" поступили заявления по форме

- N Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы,

- N Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Вместе с заявлениями в налоговый орган представлено решение от 20.12.07 N 2/07 единственного участника ООО "Банш Трейдинг" о смене места нахождения Общества, о смене единственного учредителя и генерального директора Общества.

27.12.07 Инспекцией приняты решения N 183853А и N 183863А об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что по сведениям, поступившим из МИФНС N 2 по Брянской области ООО "Банш Трейдинг" прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения.

Решением арбитражного суда Брянской области от 22.05.08 по делу N А09-3517/07-10 решение МИФНС N 2 по Брянской области от 16.01.07 N 10-А признано недействительным. Суд обязал Инспекцию внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения ООО "Банш Трейдинг" от 16.01.07 и аннулировать свидетельство серии 32 N 001358645 от 16.01.07.

В процессе рассмотрения производства по делу, истец повторно обратился в Инспекцию с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 28.07.08 за государственным регистрационным номером 8089847412977 в ЕГРЮЛ внесены сведения о смене руководителя и участников ООО "Банш Трейдинг".

Однако, решение о смене юридического адреса ООО "Банш Трейдинг" Инспекцией не было принято.

Суд первой инстанции признал незаконным бездействие Инспекции в не осуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ о смене юридического адреса ООО "Банш Трейдинг" и обязал Инспекцию произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица о смене юридического адреса ООО "Банш Трейдинг", о чем обязал внести сведения в ЕГРЮЛ.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации юридического лица возможен в случаях непредставления определенных настоящим Федеральным Законом необходимых для государственной регистрации документов, либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Все документы, необходимые для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, были представлены.

Кроме того, в судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО "Банш Трейдинг" пояснил, что обжалуемый Инспекцией судебный акт исполнен.

Податель жалобы полагает, что суд сделал ошибочный вывод о бездействии Инспекции, поскольку в нарушение требований статьи 17 Закона заявитель не представил на регистрацию решение, подписанное участником общества.

Вместе с тем, из решений 183853 А, 183863 А усматриваются совсем иные основания для отказа во внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о заявителе.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Е.К. Зайцева Л.С. Копылова