Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 г. N 13АП-1367/2009

г. Санкт-Петербург

31 марта 2009 г.

Дело N А56-14826/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1367/2009) Муниципальное образование Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2008 г. по делу N А56-14826/2008 (судья Иванилова О.Б.), принятое

по иску Муниципальное образование Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области

к 1. Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

2. ФГУП "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства"

3-е лицо: 1. Администрация МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

2.Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

о признании недействительной регистрации права

при участии:

от истца: Кушнарев А.Е. по доверенности от 29.12.2008 г. N 1739/01-06

от ответчика: 1. Зороян С.Г. по доверенности от 11.01.2009 г. N 7

2. Гвоздик М.М. по доверенности от 12.01.2009 г. N 41/20/36

от 3-го лица: 1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

установил:

Муниципальное образование Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области обратилось в арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительными записей от 13.04.2006 о регистрации права хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" на всю площадь административного здания управления и здания склада и мастерской N 3, литера В, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г.п. Кузьмоловский, ул.Рядового Л.Иванова, дом 14.

Решением суда от 18.03.2009 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что спорное имущество было передано в муниципальную собственность в соответствии со действующим законодательством.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверена апелляционным судом.

Из материалов дела следует, что 28.12.2007 г. Муниципальным образованием Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области поданы документы в УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с целью регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.

Управление приняло решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорные объекты, поскольку 13.04.2006 г. в Единый государственный реестр прав, внесена запись о регистрации права хозяйственного ведения на всю площадь указанных зданий за ФГУП "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства", на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества р/н 0780007700 от 12.07.2000 г. и Выписки из Реестра федерального имущества от 20.11.2002 г.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, Муниципальное образование указывает на то, что указанные спорные помещения переданы в муниципальную собственность, в связи с чем запись о регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" является недействительной.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих передачу спорных помещений в муниципальную собственность. Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения в связи со следующим.

Согласно Распоряжению Комитета по управлению городским имуществом Мэрии Санкт-Петербурга N 244-р от 21.06.1993 г., указанное имущество находилось в федеральной собственности и было закреплено на праве хозяйственного ведения за УС-11. В дальнейшем, на основании Распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 30.12.1999 г. N 1758-р и Распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 2256-р, ФГУП "ГУССТ N3 при Спецстрое" в хозяйственное ведение было передано спорное недвижимое имущество. Во исполнение данных распоряжений ФГУП "ГУССТ N3 при Спецстрое России" внесло спорное недвижимое имущество в реестр федерального имущества и 13.04.2006 г. УФРС осуществило регистрацию права хозяйственного ведения на данное имущество.

В соответствии со ст.ст. 22, 47 "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1) государственное предприятие, за которым имущество закреплено собственником этого имущества на праве полного хозяйственного ведения, осуществляет в отношении этого имущества права и обязанности собственника, поскольку законодательными актами не предусмотрено иное. В соответствии с Уставом УС-11, данное предприятие входит в состав Спецстроя России, и находится в его непосредственном подчинении и действует на правах государственного предприятия.

Поскольку Уставом УС-11, предусмотрено, что отчуждение имущества предприятия осуществляется по согласованию со Спецстроем России, данные помещения не могли быть переданы в муниципальную собственность без согласия собственника имущества.

Довод подателя жалобы о том, что право мунициапльной собственности на спорные объекты недвижимости возникло у Админимтрации 11.04.1996 г. на основании постановления Админимтрации Всеволожского района Ленинградской области и подтверждается Регистрационным удостоверением бюро технической инвентаризации от 11.04.1996 N 202, опровергается материалами дела.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих передачу спорного имущества в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции дана всесторонняя и надлежащая оценка материалам дела, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2008 г. по делу N А56-14826/2008

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина