Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2009 г. N 13АП-2063/2009

г. Санкт-Петербург

20 марта 2009 г.

Дело N А21-5610/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2063/2009) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) на определение Арбитражного суда Калининградской области от 22.12.2008 по делу N А21-5610/2008 (судья Карамышева Л.П.), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное)

к ООО "Центр жилищных инициатив-Сервис"

о предоставлении рассрочки исполнения решения

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Центр жилищных инициатив - Сервис" (далее - ООО "ЦЖИ-Сервис", Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 309 254 руб.

Решением суда от 28.10.2008 заявление Управления удовлетворено в полном объеме.

05.12.2008 ООО "ЦЖИ-Сервис" (должник) обратилось в Арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 28.10.2008 в части взыскания страховых взносов в сумме 309 254 руб. сроком на 3 месяца (январь - март 2009 года) в связи с тяжелым финансовым положением.

Определением суда от 22.12.2008 Обществу предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 28.10.2008 в части взыскания в пользу Управления страховых взносов в сумме 309 254 руб. срокам на 3 месяца (январь - март 2009 года) в виде погашения задолженности ежемесячно в равных долях по 103 084,70 руб. не позднее 20 числа каждого месяца.

В апелляционной жалобе Управление просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, предоставление Обществу рассрочки исполнения судебного решения по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ведет к несвоевременному поступлению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов застрахованных лиц. Предоставление рассрочки ставит под угрозу взыскание данной задолженности и нанесет ущерб бюджету Пенсионного фонда. Также Управление указывает на то, что обществом не представлены гарантии, свидетельствующие об экономических перспективах получения плательщиками доходов для погашения задолженности по страховым взносам в определенные сроки.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.10.2008 удовлетворено заявление Управления о взыскании с ООО "ЦЖИ-Сервис" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 309 254 руб. Исполнительный лист на решение суда не выдавался.

Общество обратилось в суд с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты взысканной по решению от 28.10.2008 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 309 254 руб. сроком на 3 месяца. В обоснование заявления Общество ссылается на тяжелое финансовое состояние и отсутствие денежных средств для оплаты долга единовременно, вызванное несвоевременной оплатой МКП "Управляющая компания Балтийского района" выполненных ООО "ЦЖИ-Сервис" работ в соответствии с договором от 01.03.2007 N 40. В настоящее время между Обществом и МКП "Управляющая компания Балтийского района" согласовывается график погашения задолженности. Также за ООО "ЦЖИ-Сервис" имеется задолженность по выплате заработной платы работникам Общества.

Суд первой инстанции, предоставляя рассрочку исполнения решения суда от 28.10.2008, исходил из того, что должник подтвердил документально наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Управления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В части 1 статьи 324 АПК РФ не установлено конкретного перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а указаны лишь общие критерии их определения. Поэтому в каждом конкретном случае, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно определяет необходимость предоставления рассрочки исходя из всех обстоятельств дела и с соблюдением баланса интересов должника и взыскателя.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии объективных факторов, препятствующих погашению долга, и затруднительности исполнения судебного акта. При этом суд учел, что задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой Муниципальным казенным предприятием "Управляющая компания Балтийского района" выполненных Обществом работ на основании договора N 40 от 01.03.2007 "Об обеспечении вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора населения" (задолженность на 01.11.2008 составила 1 056 748,99 руб.), единовременное взыскание суммы невозможно в связи с недостаточностью денежных средств на банковских счетах.

При этом заявитель указал на возможность погашения задолженности, в связи с проводящимся в настоящее время согласованием графика погашения имеющейся у МКП "Управляющая компания Балтийского района" перед Обществом задолженности (листы дела 77-78). Кроме того, у Общества имеется задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 17.12.2008 в размере 1 763 075 руб. (л.д. 55).

При определении срока рассрочки суд также учел необходимость соблюдения прав застрахованных лиц - работников предприятия и с учетом указанных обстоятельств в пределах полномочий, предоставленных ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, удовлетворил заявление, предоставив Обществу рассрочку исполнения решения по настоящему делу сроком на 3 месяца (январь - март 2009).

Поскольку податель жалобы не доказал неправомерность предоставления Обществу судом рассрочки исполнения принятого им решения, апелляционная инстанция, не усматривая при принятии обжалуемого определения нарушений норм процессуального права и учитывая отсутствие информации от Управления о неисполнении должником установленного судом графика погашения задолженности, а также завершение срока действия рассрочки 20 марта 2009 года, не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Довод Управления фонда об отсутствии в законодательстве об обязательном пенсионном страховании норм, предусматривающих предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате задолженности по страховым взносам, отклоняется судом апелляционной инстанции: это право предоставлено судам статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое не зависит от вида взыскиваемых судом платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ни названный Закон, ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержат ограничений для судебных органов в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Апелляционная инстанция считает, что выводы суда, положенные в основу определения о предоставлении рассрочки, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, оснований для отмены определения суда от 22.12.2008 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 22.12.2008 по делу N А21-5610/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская