Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 г. N 13АП-1242/2009

г. Санкт-Петербург

31 марта 2009 г.

Дело N А56-21899/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Слобожаниной В.Б., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Харенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Водотеплоснаб" (регистрационный номер 13АП-1242/2009) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2008 г. по делу А56-21899/2008 (судья Корж Н.Я.), принятое

по иску 1. Администрация МО "Город Всеволожск", 2. ООО "РКС-энерго"

к ОАО "Водотеплоснаб"

о взыскании 3.087.979 руб. 70 коп.

при участии:

от истцов: 1. Костюченко Е.В. по доверенности N 06/01-06 от 11.01.2009 г., 2. Ермаков В.Л. по доверенности N 572/2008 от 05.12.2008 г., Петухова Е.В. по доверенности N 575/2008 от 05.12.2008 г.

от ответчика: Стефанов А.В. по доверенности б/н от 31.12.2008 г.

установил:

ООО "РКС-энерго" обратилось с иском о взыскании 2.692.485 руб. 39 коп., составляющих стоимость потребленной ОАО "Водотеплоснаб" электроэнергии, и 395.494 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве истца привлечена Администрация МО "Город Всеволожск" (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2008 г. с ответчика в пользу Администрации взыскано 2.035.355 руб. 85 коп. долга и 97.166 руб. 84 коп. процентов, в пользу ООО "РКС-энерго" взыскано 126.755 руб. 34 коп. долга и 19.031 руб. 61 коп. процентов.

ОАО "Водотеплоснаб" обратилось с апелляционной жалобой на решение суда, в которой указывает на неправильное применения судом норм материального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства.

Договор уступки права требования N 1 от 29.07.2008 г., на основании которого к Администрации перешло право требования части долга, нельзя признать заключенным. Стороны не определили предмет договора: стоимость какого количества энергии и по какому тарифу передается цессионарию.

Договор цессии является ничтожным. Приобретение прав требования в отношении ОАО "Водотеплоснаб" не входит в выполнение функций бюджетного учреждения, в связи с чем Администрация была не вправе заключать соответствующий договор.

Не был соблюден порядок размещения заказов для муниципальных нужд.

Истцом неправомерно предъявлена к оплате задолженность за электрическую энергию по нерегулируемым ценам за период до 01.01.2008 г.

Истцом не представлены доказательства объемов энергии, реализуемой по нерегулируемым ценам и расчет этих цен. Отсутствуют данные о том, какое количество энергии и по какому тарифу предъявляются к взысканию. Отсутствует расчет количества потребленной ответчиком энергии.

Судом не учтена оплата следующих сумм:

50.000 руб. по платежному поручению N 4954 от 28.11.2007 г.,

50.000 руб. по платежному поручению N 4955 от 28.11.2007 г.

ООО "РКС-энерго" и Администрация в отзывах на апелляционную жалобу выразили свое согласие с обжалуемым решением.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов, изложенных в решении суда первой инстанции, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, выслушав представителей участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, 14.03.2007 г. между ОАО "Водотеплоснаб" и ООО "РКС-энерго" был подписан договор энергоснабжения N 87980 и договор энергоснабжения N 87965 с протоколом разногласий.

В связи с тем, что разногласия между сторонами не были урегулированы, договоры заключены не были. Вместе с тем, в период с октября 2007 г. по июнь 2008 г. ОАО "Водотеплоснаб" потребляло электроэнергию вне договора, что не отрицается сторонами.

Несмотря на то, что письменный договор энергоснабжения между ОАО "Водотеплоснаб" и ООО "РКС-энерго" не заключался, фактическое пользование ответчиком услугами истца по энергоснабжению в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ позволяет прийти к выводу о наличии конклюдентных действий сторон, что свидетельствует о заключении договора энергоснабжения. В связи с этим "Водотеплоснаб" в спорный период фактически являлось абонентом ООО "РКС-энерго". Возникшие между ОАО "Водотеплоснаб" и ООО "РКС-энерго" отношения регулируются статьями 539, 548 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Апелляционный суд считает необоснованными доводы подателя жалобы о том, что истцом неправомерно предъявлена к оплате задолженность за электрическую энергию по нерегулируемым ценам за период до 01.01.2008 г.., не представлены доказательства объемов энергии, реализуемой по нерегулируемым ценам и расчет этих цен, а также отсутствуют данные о том, какое количество энергии и по какому тарифу предъявляются к взысканию.

Согласно статьям 2, 5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ и статье 4 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ порядок тарифообразования в сфере электроэнергетики относится к ведению Правительства Российской Федерации и, как следствие, не является договорным условием.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 36-ФЗ утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики изменили порядок тарифообразования в области электроэнергетики с 01.09.2006 г.

Порядок расчета свободных цен определен разделом VII Правил.

Пунктом 106 Правил определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 названных Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения. Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка. В соответствии с абзацем пятым пункта 109 Правил (в редакции, действовавшей в спорный период), в соответствии с которым в целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке.

В силу прямого указания Правил при определении размера платы за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (включая сбытовую надбавку), за основу необходимо брать одноставочный тариф, утвержденный уполномоченным органом, а не ставку за электроэнергию двухставочного тарифа.

При этом применение при расчете размера платы за услуги и сбытовой надбавки указанных в абзаце пятом пункта 109 Правил составляющих не ставится в зависимость от варианта тарифа, применяемого при расчетах за поставленную электрическую энергию (одноставочного, двухставочного). Размер платы за услуги для потребителей одного уровня напряжения является одинаковым независимо от того, по какому тарифу рассчитывается данный потребитель - по одноставочному или по двухставочному.

Размер свободной цены для одноставочных и для двухставочных потребителей различается за счет отличий в ценообразовании на оптовом рынке электроэнергии в части размера средневзвешенной свободной цены, рассчитываемой и публикуемой администратором торговой системы оптового рынка.

Таким образом, способ расчета стоимости услуг, ООО "РКС-энерго", соответствует действующим на день применения Правилам. Следовательно, суд первой инстанции при вынесении решения правомерно руководствовался действовавшей в 2007-2008 году редакцией пункта 109 Правил. Статьей 382 Гражданского кодекса РФ установлено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

29.07.2008 г. между ООО "РКС-энерго" - цедентом и Администрацией - цессионарием был заключен договор уступки прав требования N 190/1-17, по условиям которого, в связи с оплатой цессионарием за ОАО "Водотеплоснаб" 2.035.355 руб. 85 коп., цедент уступает в пользу цессионария, а последний принимает право требования к должнику (п.1.1 договора).

Апелляционный суд считает необоснованными доводы подателя жалобы о том, что договор уступки права требования N 190/1-17 от 29.07.2008 г., на основании которого, к Администрации перешло право требования части долга, нельзя признать заключенным, поскольку стороны не определили предмет договора.

По смыслу параграфа 1 главы 24 Гражданского кодекса РФ уступка права требования представляет собой перемену лица в обязательстве на стороне кредитора, в соответствии с которой кредитор может передать другому лицу требование, принадлежащее ему на основании обязательства.

Согласно статьям 382, 384 Гражданского кодекса РФ по договору уступки права требования может быть передано имущественное право в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, следовательно, в договоре уступки права должно быть четко оговорено, какое конкретно право требования передается и основание его возникновения.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из п.1.1. договора, уступаемое право требования состоит из права требования задолженности по оплате потребленной электрической энергии, поданной должнику в период с октября 2007 г. по апрель 2008 г. включительно. Также в договоре есть ссылка на помесячные счета выставленные должнику и суммы задолженности (п.1.3 договора и приложение N 1 к договору). Таким образом, в договоре N 190/1-17 от 29.07.2008 г. четко указано, за какой период образовалась задолженность и сумма задолженности по потребленной электроэнергии.

Подлежат отклонению также доводы подателя жалобы о том, что в истцом не подтверждены данные о том, какое количество энергии и по какому тарифу предъявляются к взысканию.

Согласно статье 424 Граждснкого кодекса РФ, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Законом "О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ установлено, что тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Согласно статье 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий, находящихся в муниципальной собственности, отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Основным принципом государственного регулирования тарифов является осуществление в силу статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" поставок электроэнергии (мощности) всем потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Конкретные тарифы, с учетом принципов ценообразования на розничном рынке устанавливают органы исполнительной власти, субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, правильность применения истцом тарифов при расчете суммы исковых требований, подтверждена материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Плата за пользование электроэнергией, являющаяся неосновательным обогащением ответчика, составила 2.035.355 руб. 85 коп., что подтверждается материалами дела и представленным истцом расчетом.

В силу прямого указания закона (статья 1107 Гражданского кодекса РФ) проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, период, за который подлежат начислению проценты, определен истцом верно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Исследование представленных участвующими в деле лицами доказательств произведено арбитражным судом первой инстанции должным образом, им дана правильная правовая оценка, применение норм материального права соответствует установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2008 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Водотеплоснаб" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

В.Б. Слобожанина М.А. Шестакова