Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2009 г. N 13АП-1336/2009

г. Санкт-Петербург

06 апреля 2009 г.

Дело N А56-27196/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. И. Протас, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1336/2009) (заявление) ООО "Хирургические инструменты СПб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2008 по делу N А56-27196/2008 (судья Д. Ю. Боровлев), принятое

по иску (заявлению) ООО "Хирургические инструменты СПб"

к Федеральному казначейству (Казначейство России)

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: Кузнецова В. В. (доверенность от 20.06.2008 б/н)

от ответчика: Заиров Д. Г. (доверенность от 11.01.2009 б/н)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хирургические инструменты С-Пб" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу (далее - Отделение) по возврату без исполнения исполнительного листа от 14.02.2007 N 455045, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-61046/2005.

Решением от 10.12.2008 суд отказал Обществу в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и удовлетворить его заявление, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, несоответствие наименования должника в представленном в Отделение исполнительном листе и бюджетополучателя, имеющего лицевой счет в Отделении, не является основанием для возврата исполнительного листа.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, а представитель Отделения просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.05.2008 в адрес Отделения от заявителя поступил исполнительный лист N 455045, выданный 14.02.2007 на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2006 по делу N А56-61046/2005. В графе "полное наименование должника" данного исполнительного листа указано: 442 Окружной военный клинический госпиталь им З.П. Соловьева, ИНН 782566650, 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом 65.

22.05.2008 исполнительный лист возвращен Обществу без исполнения с уведомлением от 22.05.2008 N 05-53/1556, в связи с тем, что на дату предъявления исполнительного листа должнику - 422 Окружному военному клиническому госпиталю им. З.П. Соловьева в Отделении не открыты лицевые счета. Лицевые счета открыты Федеральному государственному учреждению "442 окружной военный клинический госпиталь Ленинградского военного округа" Министерства обороны Российской Федерации.

Не согласившись с действиями Отделения по возврату исполнительного листа без исполнения, Общество обратилось с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд сделал вывод о том, что Обществом в Отделение представлен исполнительный лист с неверными данными о наименовании должника-организации и его ИНН, то есть с такими неточностями, которые не могли быть устранены в процессе исполнения данного исполнительного документа.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 названного Кодекса.

Из содержания ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с названным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ). К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 названной статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 названной статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Таким образом, отсутствие у должника лицевого счета в отделении Федерального казначейства само по себе не является предусмотренным пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса основанием для возвращения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что получив исполнительный лист от 14.02.2007 N 455045, и установив, что 422 Окружному военному клиническому госпиталю им. З.П. Соловьева в Отделении не открыты лицевые счета, Отделение с целью установления надлежащего органа казначейства по месту открытия лицевого счета должника направило запрос в Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу (далее - Управление). В ответ на указанный запрос письмом от 21.05.2008 N 06-12/275 Управление сообщило, что 422 Окружной военный клинический госпиталь им. З.П. Соловьева в Сводный реестр главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета на территории Санкт-Петербурга не включен.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действовавшего на дату выдачи исполнительного листа, в исполнительном документе должны быть указаны, в частности, сведения о должнике, в том числе для организаций - наименование и адрес.

Судом первой инстанции установлено, что в исполнительном листе от 14.02.2007 N 455045 в качестве должника-организации указан 442 Окружной военный клинический госпиталь З.П. Соловьева, ИНН 782566650. В материалы дела заявителем представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.07.2008, содержащая сведения о юридическом лице - Федеральном государственном учреждении "442 окружной военный клинический госпиталь Ленинградского военного округа" Министерства обороны Российской Федерации, ИНН 7825663650.

Ни из данной выписки, ни из юридического дела, которое было истребовано у Отделения судом апелляционной инстанции и обозревалось в судебном заседании, невозможно установить, в связи чем в Отделении закрыты лицевые счета 442 Окружного военный клинический госпиталь З.П. Соловьева и открыты лицевые счета Федеральному государственному учреждению "442 окружной военный клинический госпиталь Ленинградского военного округа" Министерства обороны Российской Федерации, было ли это просто переименование, либо это была реорганизация при которой права и обязанности к реорганизованному лицу перешли в определенном объеме.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает правильным вывод суда о том, что Обществом представлен исполнительный лист с неверными данными о наименование должника-организации и его ИНН, то есть с такими неточностями, которые не могли быть устранены в процессе исполнения данного исполнительного документа и Отделение обоснованно вернуло исполнительный документ взыскателю.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2008 по делу N А56-27196/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.И. Протас Н.О. Третьякова