Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2009 г. N 13АП-2996/2009

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2009 г.

Дело N А42-6373/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей И.А. Сериковой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2996/2009) ГОУП "Кандалакшаводоканал" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.09 по делу N А42-6373/2008 (судья С.Н. Игнатьева), принятое

по иску ГОУП "Кандалакшаводоканал"

к ГУ "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Мурманской области"

3-е лицо: Государственное областное учреждение "Кандалакшское территориальное подразделение государственной противопожарной службы Мурманской области"

о понуждении заключить договор

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

установил:

Государственное областное унитарное предприятие "Кандалакшаводоканал" (далее ГОУП "Кандалакшаводоканал") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Государственному учреждению "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Мурманской области" (далее - ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области) о понуждении заключить договор на оказание коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на объекте - здание пожарного депо, расположенном по адресу: Кандалакша, ул.Горького, дом 14.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил суд утвердить и признать заключенным между ГОУП "Кандалакшаводоканал" и ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области" договор на оказание коммунальных услуг по водоснабжению и приему сточных вод от 01.01.08 N 2-389 (л.д. 74-76).

Определением суда от 27.10.08 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное областное учреждение "Кандалакшское территориальное подразделение государственной противопожарной службы Мурманской области" (далее - ГОУ "КТП ГПС Мурманской области").

Решением суда от 26.01.09 в иске отказано.

В апелляционной жалобе ГОУП "Кандалакшаводоканал" просит решение суда от 26.01.09 отменить, принять по делу новый судебный акт.

ГОУП "Кандалакшаводоканал", ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области" и ГОУ "КТП ГПС Мурманской области" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили, жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ГОУП "Кандалакшаводоканал" и ГОУ "КТП ГПС Мурманской области" заключили договор от 01.01.05 N 2-27 на оказание коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод.

Письмом от 28.12.07 N 1692-0411-16 ГОУ "КТП ГПС Мурманской области" уведомило ГОУП "Кандалакшаводоканал" о том, что здание пожарного депо, расположенного по адресу: г. Кандалакша, ул. Горького, д.14 передано на баланс ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области".

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ГОУП "Кандалакшаводоканал" к ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области" с предложением заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении здания пожарного депо, расположенного в доме 14 по улице Горького в городе Кандалакша.

Отказ ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской области" подписать договор от 01.01.08 N 2-389 явился основанием для обращения ГОУП "Кандалакшаводоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, заключаемый ГОУП "Кандалакшаводоканал" с абонентом, относится к публичному договору.

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.07.97 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению договора не вправе.

Таким образом, с иском о понуждении заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться не ресурсоснабжающая организация, для которой заключение такого договора обязательно, а только другая сторона по договору, являющаяся потребителем (абонентом).

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований к понуждению ответчика заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что истец не представил доказательств и не обосновал, какое конкретно нарушенное право будет восстановлено в результате подтверждения судом факта заключения договора на оказание коммунальных услуг по водоснабжению и приему сточных вод от 01.01.08 N 2-389.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.09 по делу А42-6373/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГОУП "Кандалакшаводоканал" без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина