Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2009 г. N 13АП-3267/2009

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2009 г.

Дело N А56-19503/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3267/2009) Кировского районного отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2009 по делу N А56-19503/2008 (судья Пилипенко Т.А.), принятое

по иску (заявлению) Арбитражного управляющего Ковалева С.А.

к Кировскому районному отделу ГУФССП по Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Егорченков М.А.

3-е лицо: 1) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу,

2) УФССП по СПб

о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя: Пугачева Т.М. по доверенности от 11.01.2009;

от ответчика: Юров В.С. судебный пристав-исполнитель Кировского отдела УФССП - удостоверение ТО 114273, выдано 18.12.2007

от 3-их лиц:

1) МИ ФНС РФ N 19 по СПб - не явились, извещены;

2) УФССП по СПб - Юров В.С. по доверенности от 30.12.2008 N 70

установил:

Арбитражный управляющий Ковалев Сергей Александрович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Егорченкова М.А. по исполнению решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 октября 2006 года по делу N А56-53062/2005 на основании исполнительного листа N 468924.

Решением суда первой инстанции от 29.01.2009 требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Кировский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств дела. Податель жалобы считает, что дубликат исполнительного листа не выдан по независящим от Ответчика обстоятельствам, а судебный пристав не вправе возбуждать исполнительное производство по собственной инициативе.

Представители МИ ФНС РФ N 19 по СПб в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Налоговым органом подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей МИ ФНС РФ N 19 по СПб, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 28 июня 2007 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Егорченковым М.А. на основании исполнительного листа N 468924, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании решения от 04 октября 2006 года по делу N А56-53062/2005, вынесено Постановление N 1/31342/1331/13/2007 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - ИФНС России по Кировскому району Санкт-Петербурга в интересах взыскателя - арбитражного управляющего Ковалева Сергея Александровича, сущность взыскания: обязать ИФНС России по Кировскому району Санкт-Петербурга возместить арбитражному управляющему Ковалеву Сергею Александровичу в установленном порядке за счет средств заявителя 96 452 руб. 19 коп.

Доказательств совершения исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства службой судебных приставов не представлено.

Кировский районный отдел УФССП по городу Санкт-Петербургу обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа N 468924 ввиду его утраты.

Обстоятельства утери исполнительного листа судом установлены в рамках дела N А56-53062/2005.

В связи с утратой, по вине Кировского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу, исполнительного листа N 468924, на основании заявления старшего судебного пристава Кировского районного отдела УФССП по городу Санкт-Петербургу Восковской М.В. 31 октября 2008 года судом вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа N 468924.

С 31.10.2008 и до настоящего времени Кировский районный отдел УФССП по городу Санкт-Петербургу дубликат исполнительного листа не получил.

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении прав Заявителя незаконным бездействием службы судебных приставов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и противоречат материалам дела.

Определением от 31 октября 2008 года по делу N А56-53062/2005 судом определено выдать дубликат исполнительного листа N 468924 непосредственно Кировскому отделу УФССП по Санкт-Петербургу. Довод апелляционной жалобы об обязанности Арбитражного управляющего Ковалева С.А. получить дубликат исполнительного листа и передать его в службу судебных приставов является необоснованным.

Кировским районным отделом УФССП по городу Санкт-Петербургу в апелляционной жалобе не представлено ни каких доказательств невозможности, по независящим от него обстоятельствам, получить дубликат исполнительного листа на основании определения суда от 31.10.2008.

Довод апелляционной жалобы о том, что судебный пристав не вправе возбуждать исполнительное производство по собственной инициативе не имеет ни какого отношения к рассматриваемому делу и подлежит отклонению. Исполнительное производство уже возбуждено 28.06.2007 Постановлением N 1/31342/1331/13/2007. Данное исполнительное производство нен было прекращено, поэтому возбуждать новое исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа нет необходимости.

Исходя их изложенного апелляционная инстанция считает. что судом первой инстанции обоснованно установлено, что оспариваемое бездействие свидетельствует о несоблюдении судебным приставом-исполнителем требований глав IV, V Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 26.06.2007), главы VII Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права Заявителя.

Требование заявителя обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

В апелляционной жалобе Кировский районный отдел УФССП по городу Санкт-Петербургу не приводит иных доводов, которые не были бы надлежащим образом оценены судом первой инстанции.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 января 2009 года по делу N А56-19503/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева В.А. Семиглазов