Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2009 г. N 13АП-12950/2008

г. Санкт-Петербург

06 мая 2009 г.

Дело N А26-4476/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего В.М. Горбик,

судей Н.А. Мельниковой, Н.С. Полубехиной

при ведении протокола судебного заседания: Т.В. Горяиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12950/2008) Министерства финансов Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.11.2008г. по делу N А26-4476/2008 (судья Шатина Г.Г.), принятое

по иску ООО "Система"

к 1. Муниципальному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе п. Валдай,

2. Министерству финансов Республики Карелия,

3. Министерству финансов Российской Федерации,

4. Администрации Сегежского муниципального района

о взыскании задолженности по компенсации предоставленных мер социальной поддержки в размере 91 112 руб. 12 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчиков: 1. не явился, извещен

2. представителя Кузнецова Р.Г. (дов. от 16.07.2008г. N 6.2-13),

3. не явился, извещен

4. не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Система" (далее - ООО "Система", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа п. Валдай" (далее - общеобразовательное учреждение, Школа) о взыскании 91 112 руб. 12 коп. расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам льгот по оплате жилой площади и отоплению с сентября по декабрь 2007 год согласно заключенному договору от 01.09.2007г.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 02.09.2008г. к участию в деле ответчиками привлечены Администрация Сегежского муниципального района (далее - Администрация) и Министерство финансов Республики Карелия (далее - Минфин РК).

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 29.09.2008г. к участию в деле ответчиком привлечено Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.11.2008г. требования удовлетворены следующим образом:

- с Администрации в пользу ООО "Система" взыскана сумма компенсации за предоставленные педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, льготы социальной поддержки в размере 45 618 руб. 83 коп. и расходов по госпошлине в размере 1824 руб. 75 коп.,

- с Министерства финансов Республики Карелия в пользу истца взыскана за счет средств казны сумма компенсации за предоставленные педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, льготы социальной поддержки в размере 45 493 руб. 29 коп. и 1819 руб. 93 коп. расходов по госпошлине.

В иске к общеобразовательному учреждению и Министерству финансов Российской Федерации отказано.

На указанное решение Министерством финансов Республики Карелия подана апелляционная жалоба, в которой Минфин РК просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных к Министерству финансов Республики Карелия.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Министерство финансов Республики Карелия, сославшись на подпункты 1, 2, 4 пункта 1 и подпункт 2 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), указало, что оспариваемое решение было вынесено в отсутствие Министерства финансов Республики Карелия, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Кроме того, исковые требования в отношении Министерства финансов Республики Карелия истцом не были заявлены.

По мнению подателя жалобы, в силу пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. N 23 Министерство финансов Республики Карелия не может являться надлежащим ответчиком по делу. Обязанность по возмещению предприятию расходов, связанных с предоставлением льгот педагогическим работникам, должна быть возложена только на Российскую Федерацию.

В отзыве на апелляционную жалобу Школа указала, что произвела оплату расходов по предоставлению льгот педагогическим работникам, согласно выставленным счетам на общую сумму 91 112 руб. 12 коп., что подтверждается приложенными к отзыву платежными документами.

В ходе судебного разбирательства апелляционный суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для безусловной отмены решения ввиду отсутствия доказательства надлежащего уведомления Министерства финансов Республики Карелия о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции 19.11.2008г.

В силу пункта 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное выше обстоятельство явилось безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции и рассмотрения апелляционным судом искового заявления по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (пункт 5 названной выше статьи).

При рассмотрении дела после его отложения в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сформирован иной состав суда.

В связи с заменой судьи Старовойтовой О.Р. на судью Полубехину Н.С. рассмотрение дела 22.04.2009г. было начато сначала.

Через канцелярию апелляционного суда поступило заявление ООО "Система" (вх. от 08.04.2009г. N П-2269/2009) об отказе от иска и прекращении производства по делу в порядке статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца подписано генеральным директором ООО "Система" Бабановым А.М.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998г. N 14-ФЗ (в редакции от 29.04.2008г., с изм. от 22.12.2008г.) единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Таким образом, генеральный директор Общества Бабанов А.М. вправе заявлять отказ от исков, поданных ООО "Система".

Представитель Министерства финансов Республики Карелия не возразил относительно удовлетворения заявленного Обществом ходатайства.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому заявление Общества рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев отказ от иска, апелляционная инстанция считает возможным его принять и прекратить производство по делу в силу следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Из материалов дела не усматривается, что отказ от иска нарушает права других лиц, представленными квитанциями подтверждено направление копий заявления истца участвующим в деле лицам.

Также апелляционная инстанция не находит, что ходатайство Общества об отказе от иска противоречит требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если от истца поступило ходатайство об отказе от иска и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания заявления Общества во взаимосвязи с положениями статей 59, 61, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания полагать, что ООО "Система" известны последствия прекращения производства по делу (статья 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отказ от иска принимается арбитражным судом апелляционной инстанции, что в соответствии с частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет прекращение производства по делу.

По правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная истцом госпошлина по иску подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от иска.

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20 ноября 2008 г. по делу N А26-4476/2008 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить ООО "Система" из федерального бюджета 3233 руб. 40 коп. госпошлины по иску

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова Н.С. Полубехина