Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 г. N 13АП-3851/2009

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2009 г.

Дело N А56-53331/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: Петраш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3851/2009) Межрайонной ИФНС России N 17по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2009 по делу N А56-53331/2008 (судья Соколова С.В.), принятое

по заявлению ООО "Крион"

к Межрайонной ИФНС России N 17по Санкт-Петербургу

об обязании начислить и выплатить проценты

при участии:

от истца (заявителя):Кошкина Ю.Л., доверенность от 20.04.2009.

от ответчика (должника):Черников С.М., доверенность от 22.09.2008 N 17/32591.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Крион" (далее - Общество, Заявитель, ООО "Крион") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган) начислить и выплатить Обществу проценты в общей сумме 4 243 450 руб.50 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость ( далее - НДС) за налоговые периоды с октября 2006 года по октябрь 2007 года.

Решением суда первой инстанции от 13.02.2009 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, проценты необходимо исчислять с момента вступления в силу решения суда, которым были признаны незаконными решения налогового органа.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы Инспекции, пояснив, что период, за который начислены проценты, подтвержден налоговым органом в акте сверки между сторонами.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 21.11.2007 ООО "Крион" представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по НДС за период с октября 2006 г. по сентябрь 2007 г., и 22.11.2007 за октябрь 2007 г, согласно которым Обществом был заявлен НДС к возмещению в размере 86 121 231 руб.

По результатам проведенных камеральных налоговых проверок представленных Обществом уточненных налоговых деклараций но НДС Инспекцией вынесены решения о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений N 22/548 от 14.04.2008, N 22/550 от 14.04.2008, N 581 от 14.04.2008, N22/565 от 14.04.2008, N 22/553 от 14.04.2008, N 22/558 о 14.04.2008, N 22/560 от 14.04.2008, N 22/561 от 14.04.2008, N 22/563 от 14.04.2008, N 22/549 от 14.04.2008, N22/7919 от 14.04.2008, N 22/555 от 14.04.2008, N 22/556 от 14.04.2008, N 22/557 от 14.04.2008 (т. 1, л. д. 13-158, т. 2 л.д.1-128).

Указанными решениями налогового органа Обществу отказано в возмещении НДС за налоговые периоды с октября 2006 г. по октябрь 2007 г. в сумме 86 121 231,00 руб.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, Общество обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными Решений налогового органа и об обязании Инспекции возместить ООО "Крион" НДС в размере 86 121 231,00 руб. путем перечисления на расчетный счет Общества.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2008 по делу N А56-17729/2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 (т. 3, л. д. 78-88, 89-94), решения налогового органа N22/548 от 14.04.2008, N22/550 от 14.04.2008, N581 от 14.04.2008г., N22/565 от 14.04.2008, N22/553 от 14.04.2008г., N 22/558 о 14.04.2008, N 22/560 от 14.04.2008г., N 22/561 от 14.04.2008, N22/563 от 14.04.2008г., N22/549 от 14.04.2008, N 22/7919 от 14.04.2008, N 22/555 от 14.04.2008, N 22/556 от 14.04.2008, N22/557 от 14.04.2008 за налоговые периоды с октября 2006 года по октябрь 2007 года признаны недействительными. Суд обязал Инспекцию возместить ООО "Крион" путем возврата из федерального бюджета НДС за налоговые периоды с октября 2006 года по октябрь 2007 года в размере 86 121 231,00 руб. путем перечисления на расчетный счет Общества.

24.04.2008 Общество в адрес Инспекции направило заявление о возврате на расчетный счет НДС в размере 86 121 231 руб. (т. 3, л. д. 65).

Сумма НДС в размере 86 068 322,70 руб. возвращена налоговым органом на расчетный счет ООО "Крион" 28.10.2008, что подтверждается платежными поручениями N N 644, 637, 634, 635, 631, 632, 638, 639, 641, 640, 636, 643, 642, 633 от 23.10.2008 (т. 2, л. д. 129-143).

Поскольку возврат НДС Обществу произведен Инспекцией 28.10.2008, то есть с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, и без начисления соответствующих процентов, причитающихся Обществу в связи с несвоевременным возвратом спорной суммы налога, ООО "Крион" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требование заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что положениями статьи 176 НК РФ установлен строго регламентированный порядок возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, который гарантирует налогоплательщику возмещение налога путем зачета или возврата в законодательно предусмотренные сроки либо компенсацию его потерь вследствие несвоевременного возврата налога в виде выплаты процентов, начисленных на эту сумму, а также из того, что спор по размеру между сторонами отсутствует в связи с подписанием согласованного акта сверки.

Апелляционный суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы и в тот же срок направляет его на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат средств осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения решения налогового органа.

Если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня его направления налоговым органом.

При нарушении сроков, предусмотренных названной нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Последствием несвоевременного возврата НДС является право общества получить компенсацию своих потерь в виде процентов.

Из материалов дела следует, что уточненные налоговые декларации по НДС за период с октября 2006 г. по сентябрь 2007 г., и за октябрь 2007 г, представлены Обществом в Инспекцию 21.11.2007 и 22.11.2007 соответственно; заявление о возврате суммы НДС за период с октября 2006 г. по сентябрь 2007 г., и за октябрь 2007 г - 24.04.2008; возврат НДС Обществу произведен Инспекцией 28.10.2008.

При таких обстоятельствах налоговый орган нарушил сроки возмещения НДС путем возврата на расчетный счет, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ осуществляется компенсация потерь Общества путем начисления процентов по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Инспекция подтвердила арифметическую правильность исчисленной заявителем суммы процентов по акту сверки расчетов в сумме 4 243 450 руб. 50 коп. (т. 3, л. д. 124) за период с 15.05.2008 по 27.10.2008.

Нарушений порядка составления расчета не установлено. Налоговым органом не оспаривается расчет процентов в части применения процентной ставки.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных Обществом требований об обязании Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу начислить и возвратить проценты в сумме 4 243 450 руб. 50 коп. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за период с октября 2006 г. по сентябрь 2007 г., и за октябрь 2007 г.

Признание судом недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета и возложение на налоговый орган обязанности возместить его путем возврата из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

В данном случае налоговая инспекция не вынесла в установленный срок законное и обоснованное решение, в связи с чем, довод налоговой инспекции о том, что срок начисления процентов следует исчислять со дня вынесения постановления апелляционной инстанции, не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд считает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст. 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 февраля 2009 г. по делу N А56-53331/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов