Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2009 г. N 13АП-3939/2009

г. Санкт-Петербург

14 мая 2009 г.

Дело N А56-39744/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Баркановой Я.В., Горбик В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Куклиной Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3939/2009) ЗАО "Норд Инвест" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2009г. по делу N А56-39744/2008 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску ЗАО "Норд Инвест"

к ОАО "Фонд Имущества Санкт-Петербурга"

3-и лица: 1) Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 2) ОАО "Советский целлюлозно-бумажный завод"

Об обязании внести изменения в договор купли-продажи от 28.05.2002г. путем заключения дополнительного соглашения

при участии:

от истца: Пунько А.Н. доверенность от 12.12.2006г., паспорт

от ответчика: Архангельская О.Ю. доверенность от 29.12.2008г. N 6599/28, удостоверение

от 3-их лиц: 1) Волков А.М. доверенность от 08.12.2008г. N 31474-42, удостоверение; 2) не явился, извещен

установил:

Закрытое акционерное общество "Норд-Инвест" (далее - ЗАО "Норд-Инвест") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу "Фонд Имущества Санкт-Петербурга" (далее - ОАО "Фонд Имущества Санкт-Петербурга") об обязании внести изменения в договор от 28.05.2002г. N 2912-ЗУ купли-продажи земельного участка в процессе приватизации с учетом дополнительного соглашения от 18.04.2002г. согласно представленному проекту дополнительного соглашения N 2 от 19.02.2008г.

Решением суда от 18.02.2009г. в иске отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит отменить решение от 18.02.2009г., принять по делу новый судебный акт, удовлетворить исковые требования ЗАО "Норд-Инвест".

По мнению подателя апелляционной жалобы, истцом не оспаривается, что им реализовано право на заключение договора купли-продажи, что установлено судом по делу N А56-41358/2007. Данный факт не означает, что истец не может осуществить защиту своих прав иным способом - путем заявления требования о внесении изменений в договор купли-продажи относительно размера выкупаемого земельного участка, на котором расположено нежилое здание.

Податель апелляционной жалобы отмечает, что в настоящее время здание истца фактически находится на земельном участке с кадастровым номером 78:3042:12 площадью 1093 кв.м. В случае отказа в удовлетворении иска истец будет фактически лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности зданием, поскольку права на земельный участок не будут определены, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность нахождения в долевой собственности государства и юридического лица земельного участка, фактически необходимого для использования здания, принадлежащего юридическому лицу.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

По мнению присутствовавших в судебном заседании представителей ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ Санкт-Петербурга, Комитет), апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Открытое акционерное общество "Советский целлюлозно-бумажный завод" (далее - ОАО "Советский целлюлозно-бумажный завод" своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.07.2002г. серия 78-ВЛ N 539552 ЗАО "Норд Инвест" является собственником нежилого 5-этажного здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Яблочкова, дом 20, литера "Я", на основании договора о создании ЗОА "Норд Инвест" от 07.02.2002г.

Государственное учреждение по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (продавец) и акционерное общество закрытого типа "Советский целлюлозо-бумажный завод" (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 28.05.2002г. N 2912-ЗУ, по условиям которого в собственность покупателя передан земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 698 кв. м, кадастровый номер 78:3042:7. Дополнительным соглашением от 18.04.2003г. к договору изменена преамбула договора: покупателем является ЗАО "Норд Инвест".

На основании договора купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 28.05.2002г. N 2912-ЗУ, дополнительного соглашения от 18.04.2003г. к указанному договору, акта приема-передачи от 09.06.2003г. произведена государственная регистрация права собственности ЗАО "Норд-Инвест" на земельный участок площадью 698 кв. м с кадастровым номером 78:3042:7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.06.2003 серии 78-ВЛ N 755069.

Согласно уведомлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 10.07.2003г. N 1549 в связи с изменением границ и площади земельного участка с кадастровым номером 78:3042:7 сформирован новый земельный участок с кадастровым номером 78:3042:12 с площадью 1 093 кв. м.

Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Санкт-Петербурга от 21.05.2003г. N 385 ЗАО "Норд-Инвест" утверждены границы земельного участка площадью 1 093 кв. м, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Петроградский район, ул. Яблочкова, д.20, лит. Я (нежилое здание), в соответствии с проектом границ землепользования и проведенными натурными топографо-геодезическими работами, предложено заключить с КУГИ долгосрочный договор аренды на земельный участок площадью 1 093 кв. м. (л.д. 23).

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 78:3042:12 (предыдущий номер 78:3042:7) площадью 1 093 кв. м по указанному адресу разрешенным использованием участка является размещение административно-управленческих и общественных объектов.

ЗАО "Норд Инвест" обратилось к КУГИ Санкт-Петербурга с заявкой о выкупе земельного участка с кадастровым номером 78:3042:12. Письмом от 17.08.2007г. КУГИ Санкт-Петербурга сообщил об отсутствии у ЗАО "Норд Инвест" права на выкуп земельного участка. Полагая, что отказ является незаконным и нарушает его права, ЗАО "Норд Инвест" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения КУГИ Санкт-Петербурга в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обязании КУГИ Санкт-Петербурга направить ЗАО "Норд Инвест" оферту на выкуп земельного участка (дело N А56-41358/2007).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2008г. по делу N А56-41358/2007 в удовлетворении заявления ЗАО "Норд Инвест" отказано.

Полагая, что приватизации подлежал земельный участок площадью 1093 кв.м., истец в адрес ответчика и КУГИ Санкт-Петербурга направил предложение о внесении изменений в условия договора N 2912-ЗУ от 28.05.2002г. (л.д. 15-17, 20).

Получив письменный отказ, ЗАО "Норд Инвест" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" о внесении изменений в договор N 2912-ЗУ купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 28.05.2002г. с учетом дополнительного соглашения от 18.04.2002г., изложив пункты 1.1, 2.1, 2.2 договора в редакции проекта дополнительного соглашения N 2 от 19.02.2008г., мотивировав свои требования наличием обстоятельств, указанных в пунктах 2, 3 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Причем по требованию заинтересованной стороны договор может быть изменен судом только при наличии одновременно следующих условий, предусмотренных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав обстоятельства дела на основании представленных истцом доказательств, пришел к правильному выводу об отсутствии совокупности указанных в законе (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации) обстоятельств, необходимых для внесения изменения в договор купли-продажи земельного участка в процессе приватизации.

Истец неосновательно полагает, что изменившимися обстоятельствами является принятие Распоряжения КГА N 385 от 21.05.2003г. "Об утверждении границ землепользования", в связи с чем признано утратившим силу распоряжение КГА N 157 от 04.03.2002г., действовавшее в момент заключения договора N 2912-ЗУ от 28.05.2002г. Вместе с тем распоряжениями КГА утверждались проекты границ земельных участков с учетом фактически используемой площади земельного участка. Истец же вообще не обосновал, в связи с чем изменилась площадь фактически используемого земельного участка собственником расположенного на этом участке объекта недвижимости, то есть не доказал, что увеличение фактически используемой ЗАО "Норд Инвест" площади земельного участка с 698 кв.м. до 1093 кв.м. вызвано изменением обстоятельств, которые покупатель (правопредшествениик истца) не мог предусмотреть.

Кроме того, истец не опровергает то обстоятельство, на которое ссылается КУГИ Санкт-Петербурга, что договор уже был исполнен сторонами до обращения ЗАО "Норд Инвест" с предложением об изменении договора. Поскольку обязательства сторон по договору прекратились надлежащим исполнением (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации), то отсутствуют правовые основания для изменения несуществующего (прекращенного) обязательства.

В таком случае требования истца фактически направлены на заключение нового (самостоятельного) договора купли-продажи в отношении другого объекта - земельного участка кадастровый номер 78:3042:12. Для удовлетворения требования истца в порядке пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации также отсутствуют правовые основания, так как собственником расположенного на земельном участке здания уже было реализовано предоставленное ему законом (пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества") исключительное право на приватизацию земельного участка.

Апелляционный суд соглашается с доводом ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как решение о приватизации государственного имущества, в том числе о внесении изменений в договор приватизации, принимается уполномоченным органом - КУГИ Санкт-Петербурга, ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" заключает договоры приватизации от имени и по поручению КУГИ Санкт-Петербурга.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 февраля 2009 по делу N А56-39744/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Я.В. Барканова В.М. Горбик