Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2009 г. N 13АП-4283/2009

г. Санкт-Петербург

18 мая 2009 г.

Дело N А21-9246/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4283/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области

на решение Арбитражного суда Калининградской области

от 26.02.2009 по делу N А21-9246/2008 (судья Гелеверя Т.А.), принятое

по иску (заявлению) Конкурсного управляющего ООО "Строительная корпорация "МосБалтИнвест" Касимова Андрея Михайловича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Строительная корпорация "МосБалтИнвест" Касимов Андрей Михайлович (далее -заявитель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения N 1017 от 15.10.2008 и обязании вынести решение о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 5 546 189 руб.

Решением от 26.02.2009 признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области N 1017 от 15.10.2008. Суд обязал налоговый орган устранить допущенное нарушение путем принятия решения о возврате Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная корпорация "МосБалтИнвест" суммы налога на добавленную стоимость 5 546 189 руб. в порядке, предусмотренном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации с направлением поручения на возврат суммы налога, оформленного на основании решения о возврате, в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Не согласившись с решением суда, Инспекция направила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, т.к. судом нарушены процессуальные и материальные нормы.

По мнению подателя жалобы, судом при принятии судебного акта не учтено, что переплата налога образовалась в периоды, предшествующие первому кварталу 2008 г., в связи с чем для получения возмещения по операциям, относящимся к налоговым периодам 2004-2007 годов, заявителю следовало вновь подать декларации за эти налоговые периоды, указав в каждой из них только те вычеты, которые относятся к операциям, отраженным в конкретной декларации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2007 по делу N А21-7327/2006 Общество с ограниченной ответственностью "Строительная корпорация "МосБалтИнвест" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него была открыта процедура банкротства конкурсное производство, которое было введено сроком на один год. Конкурсным управляющим был утвержден Касимов A.M.

Определением суда от 03.06.2008 по делу N А21-7327/2006 срок конкурсного производства был продлен нашесть месяцев до 28.11.2008.

Определением суда от 22.12.2008 срок конкурсного производства был продлен еще на шесть месяцев до 28.05.2009.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В ходе анализа деятельности Общества и предпринятых конкурсным управляющим действий по розыску имущества Общества, была выявлена переплата по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 546 189 руб.

21.04.2008 конкурсный управляющий обратился в МИ ФНС N 10 с заявлением о возврате данной суммы на расчетный счет Общества (л.д.18), представив в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 г., заявив в ней к возмещению из бюджета сумму 5 546 189 руб.

В обосновании правомерности заявленного к возмещению НДС, управляющий, по запросу налогового органа, представил бухгалтерские документы, что подтверждается реестрами передаваемых документов с отметками налогового органа о принятии от 16.05.2008 (л.д.19-23).

Налоговым органом была проведена камеральная проверка представленных декларации и документов, по результатам которой составлен акт N 4202 от 29.07.2008.

В ходе проверки было установлено, что налогоплательщиком не представлены книга покупок и книга продаж за первый квартал 2008 г., счета-фактуры и накладные за 1 квартал 2008 г.; выставленные и полученные, документы, подтверждающие поступление предоплаты (аванса), оборотно-сальдовые ведомости по счетам за первый квартал и, другие документы, свидетельствующие о том, что Обществом велась финансово-хозяйственная деятельность в первом квартале 2008 г., о чем был составлен акт N 4202 от 29.07.2008.

По результатам проверки МИ ФНС N 10 было вынесено решение N 1017 от 06.10.2008 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 546 189 руб.

Основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость послужило, как это следует из текста решения, то, что за 2007 г. и за первый квартал 2008 г. налоговые декларации по налогу на прибыль представлены с нулевыми показателями, отсутствует деятельность, подлежащая налогообложению в первом квартале 2008 г., отсутствует реализация, отсутствует финансово-хозяйственная деятельность.

Иных оснований для отказа в возмещении налога оспариваемое решение не содержит.

Общество, не согласившись с решением налогового органа, оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования в полном объеме, правомерно исходил из следующего.

Представленные налогоплательщиком, как в налоговый орган, так и в судебное заседание, документы, подтверждающие факт переплаты налога на добавленную стоимость в сумме 5 546 189 руб. налоговым органом проверены и возражений по ним не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 данной статьи вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5, 5.1 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

Налоговым органом не представлено возражений по счетам-фактурам, положенным в основание заявленных требований, ни при проверке, ни в судебных заседаниях.

Апелляционный суд отклоняет ссылку налогового органа на то, что Обществом не осуществляется финансово-хозяйственная деятельность в первом квартале 2008 г., в связи, с чем у Общества отсутствует право на возмещение налога на добавленную стоимость, по следующим основаниям.

Представляя налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость, конкурсный управляющий представил в налоговый орган также сведения о том, что Общество является банкротом и в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство, то есть вести производственную и финансово-хозяйственную деятельность за рамками процедуры банкротства Общество не могло и отсутствие такой деятельности в данном случае не может служить основанием для отказа в возмещении налога.

Довод налогового органа о том, что для получения возмещения по операциям, относящимся к налоговым периодам 2004 - 2007 годов Обществу следует вновь подать декларации за эти периоды с указанием в них только тех вычетов, которые относятся к операциям, отраженным в конкретной декларации, является дополнительным и не содержится в оспариваемом решении, в связи с чем он не может быть принят судом, поскольку судом рассматривается решение в том объеме, в каком оно вынесено по результатам налоговой проверки в соответствии со статьями 88 и 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого решения.

В апелляционной жалобе инспекция не приводит иных доводов, которые не были бы надлежащим образом оценены судом первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.02.2009 по делу N А21-9246/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева