Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 13АП-3590/2009

г. Санкт-Петербург

11 июня 2009 г.

Дело N А56-60311/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лариной Т.С.

судей Герасимовой М.М., Марченко Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания: Алтуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3590/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2009 по делу N А56-60311/2008 (судья Лилль В.А.), принятое

по заявлению ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения регистрирующего органа

при участии:

от заявителя: Крикливцев Ф.В. по доверенности от 23.03.2009г., паспорт, Гламаздина Ю.В. по доверенности от 29.12.2008г., паспорт;

от ответчика: Ибаев М.Р. по доверенности N 03-02/00044 от 11.01.2009г., удостоверение

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения регистрирующего органа N 160936А от 25.11.2008г. об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы общества и об обязании регистрирующего органа внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о вновь избранном генеральном директоре общества в соответствии с заявлением, поданным обществом 19.11.2008 года входящий номер 160936.

Решением от 17.02.2009г. суд удовлетворил заявленные требования.

Уполномоченный орган, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционную жалобу податель мотивирует тем, что производство по делу подлежало прекращению, в связи с тем, что предмет спора перестал существовать до момента вынесения решения судом первой инстанции, поскольку регистрирующий орган на основании заявления Общества внес в ЕГРЮЛ запись о лице (Аринушенко Л.Г.), имеющем право без доверенности действовать от имени организации.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, отказать обществу в удовлетворении заявления.

Представитель Общества считает обжалуемое решение законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19.11.2008г. в связи с прекращением полномочий Генерального директора ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" Дмитриева А.Н. и избранием на должность Генерального директора Аринушенко Л.Г. Общество обратилось в МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Уполномоченный орган, сославшись на то, что заявителем было представлено заявление, содержащее недостоверные сведения в п.4.1. листа Б, касающиеся места жительства Аринушенко Л.Г., отказал в государственной регистрации заявленных изменений.

Не согласившись с решением МИФНС России, ООО "Риал Фэктори Секьюрити" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным Решения регистрирующего органа N 160936А от 25.11.2008г. и обязании МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести в ЕГРЮЛ заявленные сведения о вновь избранном Генеральном директоре Общества согласно заявлению, представленному в налоговый орган 19.11.2008г.

Решением от 17.02.2009г. суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции в части признания недействительным решения МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 25.11.2008г. N 160936А об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества, в части обязания МИФНС России N15 по санкт-Петербургу внести в ЕГРЮЛ сведения о вновь избранном Генеральном директоре общества апелляционный суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Внеочередного общего собрания участников Общества Генеральным директором ООО "Риал Фэктори Секьюрити" избран Аринушенко Л.Г., что подтверждается Протоколом N 1 от 14.11.2008г.

Полномочия Аринушенко Л.Г. на представление интересов Общества подтверждается документами, представленными в материалах дела и соответствуют требованиям пункта 1 статьи 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части представления сведений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Решением регистрирующего органа N 160936А от 25.11.2008г. заявителю было отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В обоснование отказа в регистрации представленных обществом изменений, регистрирующий орган сослался на нарушения заявителем требований статьи 17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", указав на отсутствие в представленном 19.11.2008г. пакете документов заявления по форме Р14001, считая, что в представленном по указанной форме заявлении, содержатся недостоверные сведения, в частности, в пункте 4.1. листа Б об адресе места жительства Аринушенко Л.Г.

Указанный в заявлении адрес не соответствует, по мнению регистрирующего органа, официальным данным административно-территориального деления Санкт-Петербурга, определенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 117 от 06.02.2006г. "О реестре названий объектов городской среды".

Регистрирующий орган вынес решение об отказе во внесении изменений, ссылаясь на то, что заявитель, указывая в пункте 4.1.4 заявления в строке напротив слова "город" - Санкт-Петербург, а в пункте 4.1.5 в строке напротив слова "населенный пункт" - город Колпино, тем самым представил недостоверные сведения об адресе места жительства, что не отвечает требованиям, предъявляемым к заявлению.

Регистрирующий орган посчитал, что данное нарушение приравнивается к непредоставлению для регистрации необходимого документа, в связи с чем отказал во внесении изменений на основании статьи 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Вместе с тем, неточность в разнесении по строкам пунктов 4.1.4. и 4.1.5. листа Б сведений об адресе лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, фактически является технической ошибкой, не свидетельствует о предоставлении недостоверных сведений и не является основанием для отказа в регистрации представленных изменений.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недействительности решения МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 25.11.2008г. N 160936А об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити".

В период рассмотрения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области спора в регистрирующий орган было подано новое заявление по форме Р14001 о внесении изменений в учредительные документы в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - об Аринушенко Л.Г., о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2097847799476 от 06.02.2009г.

В связи с данными обстоятельствами регистрирующий орган полагает, что производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ должно быть прекращено, поскольку отсутствует предмет спора.

Апелляционный суд полагает довод апелляционной жалобы о том, что предмет спора в части оспаривания законности решения регистрирующего органа об отказе во внесении изменений, поданных заявлением от 19.11.2008г. N 160936 перестал существовать в связи с внесением изменений 06.02.2009г., несостоятельным.

06.02.2009г. изменения внесены на основании заявления, поданного 03.02.2009г., следовательно, регистрирующий орган полагает свой отказ о внесении изменений на основании заявления от 19.11.2008г. правомерным.

Таким образом, спор о правомерности данного отказа не разрешен.

В то же время, поскольку изменения в учредительные документы о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, в учредительные документы были внесены 06.02.2009г., то есть до вынесения обжалуемого судебного акта, в резолютивной части решения указания на устранение допущенного нарушения прав заявителя в связи признанием незаконными действий регистрирующего органа в соответствии со статьей 201 АПК РФ в виде обязания внести соответствующие изменения в учредительные документы общества, содержаться не должны.

Абзац об обязании МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести изменения в ЕГРЮЛ сведения о вновь избранном Генеральном директоре ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" согласно заявлению от 19.11.2008г. из резолютивной части обжалуемого судебного акта подлежит исключению.

Довод подателя жалобы об освобождении его, как госоргана, от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса РФ апелляционный суд считает необоснованным.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ госпошлина отнесена к судебным расходам.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Взыскание судебных расходов не является уплатой госпошлины, поэтому должно быть произведено с регистрирующего органа. Однако, в резолютивной части решения в результате технической опечатки не указано в пользу кого взыскиваются судебные расходы, в связи с чем апелляционный суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения, что расходы по уплате госпошлины 2000 руб. взыскиваются с МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу в пользу ООО "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-60311/2008 от 17.02.2009г. изменить, исключив из резолютивной части абзац второй следующего содержания:

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о вновь избранном Генеральном директоре Общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" согласно предъявленному 19.11.2008, входящий номер 160936А, заявлению по форме N Р14001.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Риал Фэктори Секьюрити" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

М.М. Герасимова Л.Н. Марченко