Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 13АП-3401/2009

г. Санкт-Петербург

28 мая 2009 г.

Дело N А21-10072/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3401/2009) Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009г. по делу А21-10072/2008 (судья Залужная Ю.Д.) , принятое

по заявлению ООО "Витранс-Калининград"

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию права собственности

при участии:

от истца: Исаева А.В., доверенность от 10.02.09г.

от ответчика: не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Витранс-Калининград" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее - Управление, ответчик) от 24.11.2008г. N 01/224/2008-495 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 664кв.м., кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г.Калининград, ул.Александра Невского, д.77а, и обязании Управления зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664кв.м., кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г.Калининград, ул.Александра Невского, д.77а.

Решением от 06.02.2009г. заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Управления в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.11.2008г. N 01/224/2008-495. Суд обязал Управление зарегистрировать право собственности ООО "Витранс-Калининград" на земельный участок площадью 664кв.м., кадастровый номер 39:15:13 18 12:0015, расположенный по адресу: г.Калининград, ул.Александра Невского, д.77а, с ответчика в пользу истца взыскано 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая обжалуемое решение принятым с неправильным применением норм действующего законодательства.

По мнению подателя апелляционной жалобы, не соответствует действующему законодательству вывод суда первой инстанции о том, что у ООО "Витранс-Калининград" возникло право собственности на земельный участок с даты возникновения права собственности на многоквартирный дом (2003 года), которое подлежит регистрации на основании ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что общее имущество многоквартирного дома, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен указанный дом, может принадлежать только собственникам помещений в данном доме. Законом не предусмотрена государственная регистрация прав на земельный участок отдельно от иных объектов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Судом при вынесении решения не была дана оценка тому обстоятельству, что заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, предусмотренные п.6 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме; кадастровый паспорт, представленный истцом на регистрацию, и решение ООО "Витранс-Калининград" не содержат сведений о составе общего имущества в многоквартирном доме; документ о формировании земельного участка также не представлен.

Заявитель в письменном отзыве возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, считает необоснованными аргументы Управления о представлении заявителем на регистрацию неполного комплекта документов.

Заявитель полагает, что ему как собственнику дома уже принадлежат на праве собственности и помещения в данном доме, и все остальное имущество.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 06.06.2003г. купли-продажи жилого дома, заключенного между ООО "Витранс-Калининград" и Калининградским городским потребительским обществом, заявитель приобрел многоквартирный жилой дом общей площадью 233,7кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, ул.Александра Невского, д.77а.

Право собственности ООО "Витранс-Калининград" на указанное здание зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы Калининградской области 01.07.2003г.

30.09.2008г. ООО "Витранс-Калининград" обратилось в Управление с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 664кв.м. с кадастровым номером 39:15:13 18 12:0015, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом.

Уведомлением от 24.10.08г. N 01/224/2008-795 Управление известило общество о приостановлении государственной регистрации на земельный участок по следующим причинам:

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав.

Объектом прав ООО "Витранс-Калининград" являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном жилом доме, которым в соответствии с п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, а многоквартирный жилой дом как единый, самостоятельный объект недвижимого имущества.

Для регистрации права собственности на земельный участок необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

24.11.2008г.Управление направило заявителю сообщение N 01/224/2008-795 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок, указав, что согласно ст.ст.15,16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом как самостоятельный объект недвижимого имущества не является объектом жилищных прав; объектом прав Общества являются не отдельные жилые помещения в многоквартирном доме, а многоквартирный жилой дом как единый самостоятельный объект недвижимого имущества; для регистрации права собственности на земельный участок заявителю было необходимо представить в Управление документы, подтверждающие возникновение у ООО "Витранс-Калининград" прав в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. В течение срока приостановления государственной регистрации причины, ей препятствующие, устранены не были.

Считая отказ в регистрации незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, общество приобрело в собственность 4-х квартирный жилой дом по адресу: Калининградская область, ул.Александра Невского, д.77а, на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.06.03г., согласно п.4 которого жилой дом находится на земельном участке площадью 664 кв.м. с кадастровым номером 39:15613-18-12:0015 согласно кадастровому плану земельного участка и выписке из государственного земельного кадастра от 20.05.03г. N 4814.

Указанный земельный участок был предоставлен в аренду обществу на основании договора N 005632 от 30.10.03г. на передачу в аренду городских земель под существующий жилой дом.

В соответствии с п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме.

В соответствии со ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации между Администрацией городского округа "Город Калининград" и обществом заключено соглашение N 005632-1 от 25.09.08г. о расторжении договора на передачу в аренду городских земель от 30.10.03г.

Поскольку общество, являясь собственником жилого дома, является единственным собственником всех помещений в доме, суд пришел к обоснованному выводу о возникновении у общества в силу вышеприведенных правовых норм права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обжалуемый обществом отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок по указанным в отказе основаниям не соответствует закону и нарушает права общества как собственника земельного участка.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы подателя жалобы о непредставлении обществом необходимых для государственной регистрации документов не нашли своего подтверждения в материалах дела, отказ в государственной регистрации не основан на указанных обстоятельствах.

Тот факт, что квартиры в принадлежащем обществу на праве собственности жилом доме не сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, не может служить законным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок под жилым домом, собственником которого является заявитель.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009г. по делу N А21-10072/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Серикова