Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 13АП-5789/2009

г. Санкт-Петербург

11 июня 2009 г.

Дело N А21-799/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Зотеевой Л.В., Тимошенко А.С.

при ведении протокола судебного заседания: Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5789/2009) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.03.2009 по делу N А21-799/2009 (судья Сергеева И.С,), принятое

по заявлению Индивидуального предпринимателя Гайфуллина Александа Азатовича

к Калининградской областной таможне

о взыскании процентов в сумме 40 528, 97 руб.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Журавель Е.И. по доверенности от 30.12.2008 N 162

установил:

Индивидуальный предприниматель Гайфуллин Александр Азатович (далее - ИП Гайфуллин А.А., предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с Калининградской областной таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов в сумме 40 528,97 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченные авансовых платежей.

Решением суда от 31.03.2009 заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Калининградская областная таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе предпринимателю в удовлетворении требования. По мнению подателя жалобы, при вынесении решений о возврате денежных средств заявителю таможенным органом были соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе соблюдены сроки рассмотрения заявления.

ИП Гайфуллин А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель таможни в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела в течении 2005 - 2006 годов предпринимателем в кассу Неманской таможни (правопреемником которой является Калининградская областная таможня) вносились авансовые платежи. Согласно отчету о расходовании денежных средств за период с 01.04.2008 по 09.12.2008 остаток авансовых платежей составил 213 846, 11 руб. и 43 565,67 долларов США (л.д.35).

13.08.2008 предприниматель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате авансовых платежей в связи с неосуществлением деятельности в качестве участника ВЭД (л.д.10-12). Заявление получено таможней 19.08.2008

Письмом от 10.09.2008 N 22-22/13727 таможенный орган отказал в возврате денежных средств, указав причину в несоответствии сведений указанных в заявлениях с данными предоставленных ксерокопий регистрационных документов, а именно ИНН предпринимателя в заявлении на возврат денежных средств был указан 391100023655, тогда как из копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе следует, что ИНН - 391100023665.

Не согласившись с отказом таможни, предприниматель оспорил его в арбитражном суде (дела N А21-7745/2008).

11.12.2008 арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по делу в части признания незаконными действия таможни по отказу в возврате авансовых платежей и обязании возвратить их в связи с отказом предпринимателя от иска в данной части, так как таможней приняты решения о возврате авансовых платежей. (л.д. 17-19).

02.12.2008 предприниматель представил в таможенный орган повторное заявление о возврате денежных средств в связи с подтверждением остатка авансовых платежей. (л.д. 31).

05.12.2008 таможня вынесла решения N 264 и N 265 о возврате авансовых платежей в размере 213 846, 11 руб. и 435 565,67 долларов США (1 271 991, 57 руб) (л.д.8-9).

Из материалов дела видно, что фактически денежные средства перечислены 17.12.2008, что подтверждается представленными платежными поручениями от 17.12.2008 N 618 и N 621 (л.д. 14-15).

Поскольку таможня не произвела возврат указанных сумм авансовых платежей в срок, установленный статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, предприниматель обратился в суд с заявлением о взыскании 40 528 руб. 97 коп. процентов, начисленных в период с 20.09.2008 по 16.12.2008.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов установлен статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно пункту 2 данной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Такое заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, названной нормой установлен порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин и налогов, который гарантирует декларанту возврат таких сумм в законодательно предусмотренный срок либо компенсацию его потерь вследствие несвоевременного возврата денежных средств в виде выплаты за каждый день нарушения срока возврата процентов по ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В данном случае, как правомерно указал суд первой инстанции, обстоятельства, которые могли бы явиться основанием для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей на основании заявления от 13.08.2008, отсутствуют. Указание на то, что в заявлении на возврат денежных средств от 13.08.2008 был указан неверный ИНН, не исключает обязанность таможенного органа произвести возврат излишне уплаченных платежей, поскольку к заявлению была приложена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица Гайфуллина А.А. от 18.03.1999 (л.д.28).

Как видно из материалов дела, первоначальное заявление о возврате денежных средств, предприниматель направил в таможню 13.08.2008, решения о возврате денежных средств вынесены таможенным органом 05.12.2008. Из представленных в материалы дела платежных поручений видно, что денежные средства фактически поступили на расчетный счет предпринимателя только 17.12.2008, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ.

При расчете процентов, установленных пунктом 4 статьи 355 ТК РФ и подлежащих взысканию предприниматель применил процентную ставку, равную ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (с 20.09.2008 по 16.12.2008).

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное предпринимателем требование. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 31 марта 2009 по делу N А21-799/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни без удовлетворения

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева А.С. Тимошенко