Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 13АП-5598/2009

г. Санкт-Петербург

15 июня 2009 г.

Дело N А56-8381/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: Петраш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5598/2009) Межрайонной ИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2009 по делу N А56-8381/2009 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по заявлению ООО "АЛЬБАТРОС"

к Межрайонной ИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу

об обязании выплатить проценты за несвоевременный возврат сумм НДС

при участии:

от истца (заявителя): Палез О.С., доверенность от 01.09.2008.

от ответчика (должника): Поляков С.П., доверенность от 20.04.2009 N 03/08098.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬБАТРОС" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат суммы НДС в размере 8 156 681, 53 рублей.

Решением суда первой инстанции от 03.04.2009 требования заявителя удовлетворены частично. Суд обязал Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу начислить и выплатить Обществу проценты за несвоевременный возврат суммы НДС в размере 296 421,32 руб., а также взыскал с Инспекции в пользу Общества судебные расходы в сумме 7 428,42 рублей, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. В остальной части заявленных требований Обществу отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, проценты за несвоевременный возврат суммы НДС следует рассчитывать исходя из 1/365 (1/366 - если год високосный) ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в эти дни, поскольку данный вопрос регламентирован Приказом ФНС от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446@ "О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам". Кроме того, налоговый орган также считает не правомерным взыскание с него государственной пошлин, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения вступили в законную силу изменения, внесенные Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ в соответствии с которыми государственные органы, выступающие в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель инспекции требования по жалобе поддержал, настаивает на ее удовлетворении. Представитель Общества с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом в Инспекцию были представлены уточненные налоговые декларации по НДС за период с июля по октябрь 2007 года, а также заявление от 08.05.2008 N 013-76/08 о возмещении налога на добавленную стоимость за период июль-октябрь 2007 года (заявление поступило в Инспекцию 13.05.2008).

По результатам проведенных камеральных налоговых проверок представленных уточненных налоговых деклараций были приняты: - Решение от 05.05.2008 N 53, N 54, N 55, "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщика", Решение от 05.05.2008 N 723 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщика";

- Решение от 05.05.2008 N 234 "Об отказе в возмещении НДС", согласно которому Обществу было отказано в возмещении НДС в сумме 28 538 488 руб. за июль 2007 года;

- Решение от 05.05.2008 N 235 "Об отказе в возмещении НДС", согласно которому Обществу было отказано в возмещении НДС в сумме 68 203 259 руб. за август 2007 года;

- Решение от 05.05.2008 N 236 "Об отказе в возмещении НДС", согласно которому Обществу было отказано в возмещении НДС в сумме 224 918 руб. за октябрь 2007 года;

- Решение от 05.05.2008 N 237 "О возмещении (частично) суммы НДС", согласно которому Обществу было отказано в части возмещения НДС в сумме 1 653 162 руб. за сентябрь 2007 года.

Общество оспорило указанные решения Инспекции в судебном порядке. Решением Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2008 по делу А56-14312/2008, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008, признаны недействительными решения Инспекции от 05.05.2008г. N 53, N 54, N 55, от 05.05.2008 г. N 234, N 235, решение от 05.05.2008 N 236 было признано недействительным за исключением признания к возмещению НДС за сентябрь 2007 г. В сумме 10830,00 рублей, решение от 05.05.2008 N 237 было признано недействительным за исключением признания к возмещению НДС в сумме 10830,00 рублей за сентябрь 2007 г. Инспекция обязывалась возместить Обществу НДС в сумме 98619827,00 рублей путем возврата на расчетный счет Общества.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В соответствии с указанным судебными актами Инспекция 26.12.2008 возвратила на расчетный счет Общества НДС в общей сумме 98 619 827 руб., однако без начисления процентов, предусмотренных статьей 176 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ).

Поскольку, проценты за несвоевременный возврат НДС начислены не были, Общество обратилось в суд с заявлением об обязании Инспекции принять решение о начислении и выплате процентов в связи с несвоевременным возмещением НДС.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя в части, указал на обоснованность требований Общества по праву и по размеру в сумме 296 421,32 руб., составляющей разницу между суммой процентов подлежащей начислению и выплате и суммой выплаченной Обществу на момент вынесения решения.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 14.12.2007 Обществом в Инспекцию были представлены уточненные налоговые декларации по НДС за период с июля по октябрь 2007 года, а также заявление от 08.05.2008 N 013-76/08 о возмещении налога на добавленную стоимость за период июль-октябрь 2007 года (заявление поступило в Инспекцию 13.05.2008).

Возврат НДС произведен за июль 2007 года - 28 538 488,00 руб. п/п N 910 от 26.12.2008, за август 2007 года -68 203 259,00 руб. п/п N 909 от 26.12.2008, за сентябрь 2007 года- 1 653 162,00 руб. п/п N 911 от 26.12.2008, за октябрь 2007 года- 224 918,00 руб. п/п N 912 от 26.12.2008.

При таких обстоятельствах налоговый орган нарушил сроки возмещения НДС путем возврата на расчетный счет, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ осуществляется компенсация потерь Общества путем начисления процентов по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Согласно решению от 23.03.2009 N 4967 Инспекцией начислены и возвращены Обществу проценты за несвоевременный возврат НДС за июль - октябрь 2007 года в сумме 7 860 260, 32 руб., также в материалы дела представлена Выписка из лицевого счета Общества подтверждающая поступление 25.03.2009 сумм процентов в размере 7 860 260,32 рублей. Пунктом 10 статьи 176 НК РФ установлено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ установлено, что срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Следовательно, началом срока для исчисления процентов является 12-й рабочий день с даты принятия решения.

Материалами дела подтверждено, что решения налоговым органом приняты 05.05.2008, заявление о возврате поступило 13.05.2008, а проценты Обществом исчислены с 01.04.2008. Дата начала расчета процентов исчислена Обществом в соответствии с требованиями ст. 6.1., ст. 176 НК РФ.

Следует отметить, что правовая природа процентов как в гражданском так и в налоговом законодательстве - тождественна: проценты начисляются в связи с несвоевременным возвратом денежных средств.

С учетом совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 14 от 08.10.1998 (в редакции от 04.12.2000) проценты следует рассчитывать, исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Расчет процентов представленный заявителем в материалы дела произведен в соответствии с действующим законодательством, проверен судом и подлежит применению.

Доводы подателя жалобы о необоснованном применении при расчете 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, со ссылкой на Приказ ФНС от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446@ "О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам", отклоняется апелляционным судом, поскольку довод налогового органа противоречит правовой позиции изложенной в совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 14 от 08.10.1998 (в редакции от 04.12.2000) и нарушает единообразие судебной практики (Постановление ФАС СЗО от 13 мая 2009 г. по делу N А52-4457/2008, постановление ФАС СЗО от 6 мая 2009 г. по делу N А52-4811/2008).

Период (с 01.04.2008 по 25.12.2008) начисления процентов налоговым органом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными требования заявителя в части обязания налогового органа начислить и возвратить Обществу процентов за несвоевременный возврат суммы НДС в размере 296 421,32 руб. (за вычетом суммы возвращенной решением от 23.03.2009 N 4967).

Довод налогового органа о неправомерном взыскании с него расходов по уплате государственной пошлины, в связи с вступлением в действие изменений внесенных в пп.1 п.1 статьи 333,37 НК РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Судебные расходы взысканы с Инспекции в пользу Общества в размере 7 428,42 руб. обоснованно, поскольку освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не является основанием от освобождения их в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от уплаты судебных расходов по рассмотренному делу.

Учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого решения.

Руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 апреля 2009 г. по делу N А56-8381/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов