Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2009 г. N 13АП-5773/2009

г. Санкт-Петербург

17 июня 2009 г.

Дело N А42-481/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Немшановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5773/2009) Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 30.03.2009 по делу N А42-481/2009 (судья Беляева Л.Е.), принятое

по заявлению ООО"СевРыбОпт"

к Мурманской таможне

о признании незаконными действий и обязании возвратить НДС

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СевРыбОпт" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, предмет которого уточнен в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными действий Мурманской таможни (далее - таможня, таможенный орган), выразившихся в возложении на Общество обязанности в виде изменения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с 10% до 18% в форме корректировки графы 47 всех товаров, и направленные на излишнее взимание суммы НДС в размере 23 118,16 руб. в отношении товаров по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10207050/140109/0000049, а также об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченной суммы НДС в размере 23 118,16 руб. на расчетный счет.

Решением суда от 30.03.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе таможня просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, в связи с нарушением судом норма материального права. В жалобе указано, что при применении ставки НДС в размере 10 % таможенные органы руководствуются Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Перечнем кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 908. В связи с чем, податель жалобы полагает, что приведенные в судебном акте доводы об отнесении оформленных по ГТД N 10207050/140109/0000049 товаров к кодам Общероссийского классификатора продукции (далее - ОКП), облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации, не могут являться подтверждением правомерности применения ставки НДС в размере 10% при взимании таможенными органами НДС в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенный орган считает, что в отношении как цельных рыб, так и частей семги (лосося атлантического), классифицируемых в подсубпозиции 0303 22 000 0 ТН ВЭД России, подлежит применению ставка НДС в размере 18%.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Общество направило отзыв на жалобу, в котором просит решение суда от 30.03.2009 оставить без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, поскольку материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть желобу в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14.01.2009 Общество подало в Мурманскую таможню ГТД N 10207050/140109/0000049 для оформления в таможенном режиме выпуск для внутреннего потребления товар - отходы лосося атлантического, ликвидные, пищевые мороженые (изготовитель - фабрика DK 1685, Дания): срезки со шкурой с плавниковой костью - 6800 кг, теша со шкурой с плавниковой костью - 200 кг, хребты - 1000 кг.

В ГТД товар классифицирован по коду 0303220000 ТН ВЭД России.

При таможенном оформлении товара Общество произвело расчет и уплатило таможенные платежи, в т.ч. НДС по ставке 10 %.

В ходе проверки ГТД N 10207050/140109/0000049 таможенный орган, установив отсутствие необходимых для выпуска товаров документов, направил декларанту требование N 1 от 14.01.2009 о представлении дополнительных документов, а также денежных средств для оплаты сумм НДС в размере 23 118,16 руб. (л.д. 23), чем фактически скорректировал содержащиеся в таможенной декларации сведения для выпуска товара, применив налоговую ставку по НДС в размере 18%.

После уплаты Обществом НДС по ставке 18 процентов товар был выпущен таможней.

Полагая, что ввезенный товар облагается по ставке 10 процентов, Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий таможни по применению ставки НДС 18%.

Суд первой инстанции признал оспариваемые действия незаконными, сделав вывод о необходимости обложения ввезенного товара по ставке 10 процентов.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 325 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ обложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации море- и рыбопродуктов, в том числе рыбы охлажденной, мороженой и других видов обработки, сельди, консервов и пресервов (за исключением деликатесных: икры осетровых и лососевых рыб; белорыбицы, лосося балтийского, осетровых рыб - белуги, бестера, осетра, севрюги, стерляди; семги; спинки и теши нельмы х/к; кеты и чавычи слабосоленых, среднесоленых и семужного посола; спинки кеты, чавычи и кижуча х/к; теши кеты и боковника чавычи х/к; спинки муксуна, омуля, сига сибирского и амурского, чира х/к; пресервов филе - ломтиков лосося балтийского и лосося дальневосточного; мяса крабов и набора отдельных конечностей крабов варено-мороженых; лангустов).

В силу пункта 5 статьи 164 НК РФ указанная ставка применяется и при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, ввоз рыбопродуктов на таможенную территорию Российской Федерации облагается налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов, а перечень исключений из этого правила носит исчерпывающий характер. Продукты разделки лосося атлантического (семги) в названный перечень не включены.

Коды видов продукции, перечисленные в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.

Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301, для пищевых отходов от разделки рыбы предусмотрен самостоятельный код 926700. Названный код включен в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при реализации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 (далее - Постановление N 908).

Постановлением N 908 утвержден и Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. В данный перечень включен код 0303220000 с оговоркой: "кроме семги (лосося атлантического)".

По смыслу пункта 2 статьи 164 НК РФ исключение из правила о применении налоговой ставки 10% обусловлено тем, что определенные рыбопродукты рассматриваются как имеющие особые потребительские качества, позволяющие отнести их к категории деликатесных. Таким образом, при оценке правомерности обложения НДС по той или иной налоговой ставке следует использовать именно этот критерий - деликатесный товар или не являющийся деликатесным.

С учетом изложенного, ставка НДС 18 процентов применяется при ввозе на таможенную территорию семги, а не продуктов ее разделки, поскольку это разные виды рыбопродукции, отличающиеся друг от друга как по принадлежности к группе деликатесных продуктов, так и по коду в Общероссийском классификаторе продукции.

Следовательно, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для взимания с Общества НДС по ставке 18 процентов.

В соответствии с частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом обстоятельств данного дела заявленное Обществом требование об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченной суммы НДС в размере 23 118,16 руб. на расчетный счет является надлежащим способом устранения нарушенных прав заявителя.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 30.03.2009 по делу N А42-481/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева А.Б. Семенова