Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2009 г. N 13АП-4315/2009

г. Санкт-Петербург

29 июня 2009 г.

Дело N А56-2048/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кириченко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4315/2009) (заявление) индивидуального предпринимателя Меринович Эльмиры Максутовны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.09 по делу N А56-2048/2009 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга

к индивидуальному предпринимателю Меринович Эльмире Максутовне

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на ОПС в сумме 16190,16 руб.

при участии:

от истца (заявителя): Попова Н.Ю., доверенность от 11.02.09 N 05-04/2494

от ответчика (должника): Меринович Ю.В., доверенность от 24.02.09

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Меринович Эльмиры Максутовны недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 15840,00 рублей за 2007 год и пени в сумме 350,16 рублей.

Решением суда от 02.03.09 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе предприниматель Меринович Э.М. просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, у Управления фонда отсутствуют основания для взыскания с предпринимателя недоимки на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 840 руб. в связи с наличием у предпринимателя переплаты по накопительной части трудовой пенсии в размере 31 950 руб.

В связи с заменой состава суда в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы и просил отказать в удовлетворении заявленных Управлением фонда требований в полном объеме, представитель Управления фонда заявил отказ от заявленного требования в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 15840,00 рублей за 2007 год., в части взыскания пени считает решение суда первой инстанции правомерным и в данной части просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что апелляционная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании проверки реестра поступления платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Управлением фонда было установлено, что предпринимателем Меринович Э.М. не уплачены в полном объеме взносы за 2007 год - недоимка на страховую часть трудовой пенсии составляет 15 840 руб.

В целях соблюдения установленного порядка взыскания задолженности Управление фонда направило предпринимателю требование от 23.06.08 N 5176 об уплате в срок до 18.07.08г. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в сумме 15840,00 рублей, начисленных на нее пени в сумме 350,16 рублей за нарушение срока уплаты страховых взносов.

Неуплата предпринимателем в добровольном порядке указанной недоимки и пени явилась основанием для обращения Управления фонда в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в порядке, предусмотренном указанным Законом.

Согласно статье 4 Закона N 167-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страховщиком, в соответствии со статьей 5 Закона N 167-ФЗ является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 6 Закона N 167-ФЗ установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, установлена статьями 4, 6, 14, 28 Закона N 167-ФЗ.

Страхователи на основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован статьей 24 Закона N 167-ФЗ, согласно которой ежемесячно страхователи производят исчисление и оплату суммы авансовых платежей по страховым взносам. Уплата авансовых платежей должна производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Окончательно сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется по итогам отчетных (расчетных) периодов. Под расчетным периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Статьей 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пунктом 2 названной статьи установлено, что пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 5 статьи 26 Закона N 167-ФЗ).

Принимая во внимание, что имеющимися материалами дела факт нарушения предпринимателем требований статей 7 и 14 Закона N 167-ФЗ подтвержден, наличие задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в сумме 15840,00 рублей материалами дела подтверждено, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

В суде апелляционной инстанции Управлением фонда был заявлен отказ от требования о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 15 840 рублей за 2007 год в связи с произведенным Межрайонной ИФНС России N 18 по Санкт-Петербургу зачетом образовавшейся переплаты по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в счет имеющейся недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, о чем вынесено решение от 30.04.09 N 2698 на основании заявления предпринимателя от 01.04.09 о проведении зачета.

В силу пункта 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку отказ от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд апелляционной инстанции принимает данный отказ Управления фонда.

Отказ от иска в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем, решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.

В части взыскания пени за несвоевременную уплату недоимки решение суда первой инстанции является правомерным и подлежит оставлению без изменения.

В силу пункта 4 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня вынесения налоговым органом в соответствии с настоящим кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, до 30.04.09 обязанность по уплате страховых взносов за 2007 год предпринимателем не считалась исполненной, в связи с чем на имеющуюся недоимку Управление фонда правомерно начислило пени.

Ссылки предпринимателя на его обращение в налоговый орган с заявлением, предусмотренным пунктом 4 статьи 45 НК РФ и принятие инспекцией решения по данному заявлению отклоняются судом в связи с отсутствием доказательств указанных обстоятельств.

Вышеназванное решение о зачете принято налоговым органом в порядке статьи 78 НК РФ, а не пункта 7 статьи 45 НК РФ, к тому же, с заявлением, предусмотренным пунктом 7 статьи 45 НК РФ предприниматель в налоговый орган не обращался.

Поскольку предпринимателем Меринович Э.М. при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачена в размере, превышающем предусмотренный статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату подателю жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 150 ч.1 п. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Калининском районе Санкт-Петербурга от заявленного требования о взыскании с предпринимателя Меринович Э.М. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 15 840 руб.

В указанной части производство по делу прекратить.

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.09 по делу N А56-2048/2009 в части взыскания с предпринимателя Меринович Э.М. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в сумме 15 840 руб. отменить, в части взыскания государственной пошлины изменить, изложив в следующей редакции:

"Взыскать с индивидуального предпринимателя Меринович Эльмиры Максутовны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Возвратить предпринимателю Меринович Э.М. из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 950 рублей по апелляционной жалобе по квитанции от 20.03.09.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

И.А. Дмитриева Н.О. Третьякова