Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2009 г. N 13АП-6416/2009

г. Санкт-Петербург

14 июля 2009 г.

Дело N А21-8057/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Марченко Л.Н.

судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матюхиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6416/2009) Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2009г. по делу N А21-8057/2008 (судья Мельник И.А.), принятое

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области

к Акционерному коммерческому Сберегательному банк Российской Федерации (ОАО)

о взыскании 9 235 руб. 17 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее - УФССП по Калининградской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - Сбербанк России, Банк) о взыскании неправомерно списанных со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района (N счета 40302810820040000010), денежных средств в размере 9 235 руб. 17 коп.

До вынесения решения по делу УФССП по Калининградской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменило предмет иска и просило обязать Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) возвратить неправомерно изъятые с депозитного счета отдела судебных приставов Славского района денежные средства в размере 9 235 руб. 17 коп. на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района, переведенный с 01.01.2007г. на обслуживание в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района - счет N 40302810000001000001).

Уточнение исковых требований принято судом протокольным определением от 23.12.2008г.

Решением суда от 06.04.2009г. исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) возвратить неправомерно изъятые денежные средства в размере 9 235 руб. 17 коп. на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района - счет N 40302810000001000001). В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сбербанк России, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение от 06.04.2009г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу УФССП по Калининградской области просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 17.02.2005г. между Управлением (клиент) и Сбербанком России (банк) заключен договор банковского счета (в валюте Российской Федерации) N 40302-00010, в соответствии с которым банк открыл клиенту счет в валюте Российской Федерации N 4030281082004000010 и обязался осуществлять расчетно-кассовое обслуживание клиента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка России, перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам Сбербанка России и его филиалами, а также условиями договора.

Срок действия договора установлен сторонами до 31.12.2007г.

Указанный договор был заключен на основании разрешения на открытие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации от 14.02.2005г. N 350020097, выданного Органом федерального казначейства N 1 по г. Калининграду Отделу судебных приставов Славского района. Срок действия разрешения - с 14.02.2005г. по 31.12.2005г.

Письмом Управления Федерального казначейства по Калининградской области от 17.01.2006г. N 05-07/44 действие разрешения продлено на 2006 год (том 3 л.д.10).

Пунктом 3.2.2 договора установлено, что банк имеет право в одностороннем порядке вводить новые тарифы, вносить изменения в действующие тарифы банка, устанавливать или изменять условия начисления процентов (включая ставки, период и порядок расчета) на остатки денежных средств по счету, а также порядок обслуживания клиента, включая график работы в операционное время банка, условия приема и проверки расчетных (платежных) документов. Кроме того, банку предоставлено право в безакцептном (бесспорном) порядке списывать со счета плату в соответствии с тарифами банка по мере предоставления банком услуг (пункт 3.2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.9. договора копии документов, предоставляемых сторонами друг другу в случаях, предусмотренных договором, должны быть оформлены надлежащим образом и заверены подписями уполномоченных лиц и оттиском печати (штампа) или нотариально.

Согласно пункту 2.10. договора сторона считается извещенной надлежащим образом с даты:

- получения письменного извещения уполномоченным лицом по месту ведения счета;

либо

- направления другой стороной извещения с использованием системы "Клиент-Сбербанк" или аналогичных систем;

либо

- от стоящей даты отправки извещения заказным письмом по почте на величину почтового пробега в пределах субъекта Российской Федерации.

В реквизитах договора клиентом указан почтовый адрес для получения от банка корреспонденции: г. Калининград, ул. Маршала Рокоссовского, д.4.

17.02.2005г. между Банком и Управлением заключено дополнительное соглашение N 1 к договору банковского счета N 40302-00010, в соответствии с которым стороны установили, что услуги расчетно-кассового обслуживания оказываются банком клиенту бесплатно; срок действия договора устанавливается равным сроку действия разрешения на открытие счета средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации N 122н от 24.12.2004г.

Письмом от 03.11.2005г. N 607 (том 1 л.д.31) Банк уведомил Отдел судебных приставов Славского района о введении с 01.11.2005г. стандартных тарифов.

На основании указанного письма в период с 01.11.2005г. по 01.01.2007г. Банк в бесспорном (безакцептном) порядке списал со счета N 4030281082004000010 по учету средств, поступивших во временное распоряжение отдела судебных приставов для последующего распределения в рамках исполнительного производства, 9 235 руб. 17 коп. в качестве платы за обслуживание указанного счета.

Считая действия Банка по списанию денежных средств неправомерными, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд первой инстанции признал довод Управления о безосновательном списании денежных средств в размере 9 235 руб. 17 коп. обоснованным и подтвержденным материалами дела, и удовлетворил иск в части обязания Банка возвратить изъятые денежные средства на депозитный счет отдела судебных приставов Славского района в Отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Славскому району (счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов Славского района N 4030291000001000001).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 действовавшей в период возникновения спора Инструкции о порядке зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделений службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной совместным Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ N 165/53-н от 30.05.2000г., для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, открываются счета на балансовом счете второго порядка N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций" в учреждениях Центрального Банка России или кредитных организациях. При этом данные средства находятся на счете бюджетной организации временно и подлежат при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке.

Порядок открытия счетов для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, установлен Министерством финансов Российской Федерации, которое приказом от 02.02.1999г. N 9н утвердило Правила оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательства и иной приносящей доход деятельности (далее - Правила). Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.12.2004г. N 122н действие указанных Правил продлено.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, открытые подразделениями судебных приставов, предназначены для зачисления:

- денежных средств, изъятых судебными приставами - исполнителями у должника;

- денежных средств, перечисленных со счета должника;

- денежных средств, полученных от реализации имущества должника;

- взысканного исполнительского сбора;

- денежных средств, полученных от продажи иностранной валюты должника;

- авансовых взносов взыскателя для обеспечения совершения исполнительных действий.

Пунктами 11,12 Инструкции установлено, что распорядителем депозитного счета является старший судебный пристав, который обязан направлять со счетов подразделений службы судебных приставов поступившие от должника на основании исполнительных документов денежные средства на удовлетворение взыскателя с соблюдением требований статей 77, 78, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Направление средств, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, на иные цели Инструкцией не предусмотрено.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен особый правовой режим счетов по учету средств, поступивших во временное распоряжение подразделений судебных приставов, не предусматривающий возможности бесспорного (безакцептного) списания денежных средств с указанных счетов, поскольку подразделения судебных приставов не являются владельцами средств, находящихся на этом счете.

Доводы Сбербанка России, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты апелляционным судом во внимание.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.04.2009г. по делу N А21-8057/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

Т.С. Ларина И.В. Масенкова