Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2009 г. N 13АП-7247/2009

г. Санкт-Петербург

31 июля 2009 г.

Дело N А26-6816/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Я.В. Баркановой,

судей Н.А. Мельниковой, И.А. Тимухиной,

при ведении протокола судебного заседания: Я.Ю. Олехнович,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7247/2009) МУП "ПетроГИЦ"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.09г. по делу N А26-6816/2008 (судья Денисова И.Б.), принятое

по иску Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия (Управление Роснедвижимости по Республике Карелия)

к МУП "ПетроГИЦ"

3-и лица: 1 - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Карелия,

2 - Администрация Петрозаводского городского округа,

3 - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия,

4 - ГУП РК РГЦ "Недвижимость"

о выселении,

при участии:

от истца: представитель не явился, уведомление N 20182,

от ответчика: представителя Комаровских Ж.А. по доверенности от 22.09.08г.,

от 3-их лиц: 1 - представитель не явился, уведомление N 20184,

2 - представитель не явился, уведомление N 20185,

3 - представитель не явился, уведомление N 20186,

4 - представитель не явился, уведомление N 20187,

установил:

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия (далее - Роснедвижимость) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к МУП "Петрозаводский городской информационный центр" (далее - Предприятие) о выселении из принадлежащих Роснедвижимости на праве оперативного управления нежилых помещений и о передаче последних Роснедвижимости.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Карелия (далее - Росимущество), Администрация Петрозаводского городского округа (далее - Администрация), Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия (далее - Регистрационная служба), ГУП РК РГЦ "Недвижимость" (далее - Центр).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.09г. иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе Предприятие просит решение суда от 24.04.09г. отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что право федеральной собственности на спорные помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 20.05.05г. При этом договор аренды названных объектов недвижимости заключён между Предприятием и Администрацией 25.02.05г. и зарегистрирован в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах Предприятие считает, что у Администрации имелись полномочия по распоряжению нежилыми помещениями на момент сдачи их в аренду Предприятию.

Кроме того, Предприятие указывает на то, что добросовестно исполняет обязательства арендатора и пользуется спорными помещениями по договорам с Администрацией с 1995 года. Полагая, что в 2005 году право собственности от муниципального образования перешло к Российской Федерации, Предприятие считает, что указанное обстоятельство не влечёт изменения условий договора аренды.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Предприятия доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители Роснедвижимости, Росимущества, Администрации, Регистрационной службы и Центра в судебное заседание апелляционного суда не явились, дело слушалось в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и заслушав мнение представителя Предприятия, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.91 г. N 3020-1 помещения, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ул. Варламова, 9, отнесены к объектам федеральной собственности. Нежилые помещения площадью 84 кв.м., расположенные по указанному адресу (далее - нежилые помещения), внесены в реестр федерального имущества.

Вместе с тем, в материалы дела представлена выписка из ЕГРП в отношении помещений с условным номером 10:01:13 01 38:000:0430/10:127, расположенных в цокольном этаже по указанному адресу, согласно которой последние находятся в собственности муниципального образования и обременены договором аренды от 25.02.05г., заключенным между Администрацией (арендодатель) и Предприятием (арендатор) (далее - Договор аренды).

Из представленного в материалы дела Договора аренды следует, что Администрация передала во временное владение и пользование Предприятию нежилые помещения общей площадью 540,1 кв.м., расположенные на цокольном этаже указанного здания. Впоследствии дополнительным соглашением к Договору аренды от 28.08.07г., зарегистрированным в установленном законом порядке 07.02.08г., стороны уменьшили площадь переданных в аренду помещений до 88,5 кв.м.

20.05.05г. в ЕГРП внесена запись о праве собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 88,5 кв.м. с номерами на поэтажном плане 21-32, помещениям присвоен иной условный номер 10:01:13 01 00:000:00430/10:130.

24.06.08г. Роснедвижимость обратилась к Росимуществу с просьбой о предоставлении на праве оперативного управления нежилых помещений. Распоряжением Росимущества от 26.06.08г. N 454-р последние закреплены на праве оперативного управления за Роснедвижимостью.

При этом свидетельство о регистрации права оперативного управления за Роснедвижимостью от 02.02.09г. не содержит записи о каких-либо ограничениях, в том числе обременении нежилых помещений Договором аренды.

Установив факт использования нежилых помещений Предприятием, Роснедвижимость направила последнему письмо от 25.09.08г. N 2463, содержащее предложение освободить занимаемые помещения в срок до 01.10.08г.

В связи с тем, что Предприятие продолжало использовать нежилые помещения, Роснедвижимость обратилась в суд с настоящим иском о выселении Предприятия, ссылаясь на то, что нежилые помещения, будучи отнесёнными к федеральной собственности, не передавались в установленном порядке в пользование иных лиц.

Апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска законным и обоснованным ввиду следующего.

В рамках дела N А26-4136/03-15 арбитражным судом рассмотрен иск Министерства государственной собственности Республики Карелия к Администрации о признании права федеральной собственности на нежилые помещения.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.10.03г. по указанному делу, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.04г., признано право федеральной собственности на нежилые помещения.

При этом судом при рассмотрении указанного дела сделан вывод о том, что нежилые помещения, отнесённые в соответствии с действовавшим законодательством к собственности РФ, из федеральной собственности не выбывали. Регистрация права муниципальной собственности города Петрозаводска на нежилые помещения является ничтожной как не соответствующая требованиям закона.

По мнению апелляционного суда, арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что государственная регистрация не является основанием приобретения или прекращения права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.97г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Таким образом, в отсутствие у лица самого права, подлежащего государственной регистрации, регистрационная запись не будет являться основанием для возникновения такого права.

Исходя из изложенного, Администрация, не являясь собственником нежилых помещений, была не вправе распоряжаться ими, в том числе путём предоставления в аренду, что свидетельствует о недействительности Договора аренды в соответствии со ст. ст. 168, 209 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах у Предприятия отсутствовали законные основания для использования нежилых помещений.

Таким образом, требования Роснедвижимости, которому нежилые помещения переданы в оперативное управление, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.09г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Н.А. Мельникова И.А. Тимухина