Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2009 г. N 13АП-6289/2009

г. Санкт-Петербург

12 августа 2009 г.

Дело N А26-460/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Петровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6289/2009) ООО"Агроводснаб"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия

от 13.04.2009 г. по делу N А26-460/2009 (судья Денисова И.Б.), принятое

по иску ООО"Агроводснаб"

к Министерству Лесного комплекса Республики Карелия

о понуждении к заключению договора аренды лесного участка

при участии:

от истца: Мяхрюшин И.А. по доверенности от 14.01.2008

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агроводснаб" (далее по тексту истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству лесного комплекса Республики Карелия (далее по тексту ответчик, Министерство) о понуждении к заключению договора аренды лесного участка от 22.12.2008 N 71-з, на условиях, изложенных ООО "Агроводснаб" в протоколе разногласий к пункту 7.1 договора (в отношении срока действия договора).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.04.2009 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом нарушены нормы материального права, а именно судом неправильно истолковано положение части 5 статьи 4 Закона N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 201-ФЗ), устанавливающего приведение договоров аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а после истечения срока аренды применить не общую норму, закрепленную в части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, а специальную норму, установленную частью 5 статьи 4 Закона.

Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в судебное заседание представитель ответчика не явился, суд рассмотрел жалобу в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 25.06.2004 между ФГУ "Кондопожский лесхоз" (после реорганизации ГУ РК "Ладвинское центральное лесничество") (арендодатель) и ООО "Агроводснаб" (арендатор) заключен договор N 2 на аренду участков лесного фонда, предметом которого являлась передача в аренду участков лесного фонда на территории ФГУ "Кондопожский лесхоз" на общей площади 23395 га, являющейся частью участка лесного фонда площадью 458631 на с целью заготовки древесины по главному пользованию и проведения лесохозяйственных работ в соответствии с материалами лесоустройства и проектом организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда. Срок договора определялся с 25.06.2004 по 31.12.2013 года (пункт 2.1). Договор зарегистрирован 11.11.2004 (л.д. 30-48-оборот).

В период действия названного договора, Законом N 201-ФЗ с 01.01.2007 был введен в действие новый Лесной кодекс Российской Федерации. Частью первой 201-ФЗ установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

22.12.2008 Министерство лесного комплекса Республики Карелия направило в адрес Общества переоформленный договор аренды лесного участка N 71-з.

Рассмотрев предложенные изменения, Общество, не согласившись с изменениями в пункте 7.1 договора, направило Министерству протокол разногласий от 22.12.2008 N 12/22-1 (л.д. 26-27) и просило установить срок аренды с момента государственной регистрации до 31.12.2030.

Министерство письмом от 25.12.2008 N 5.1-4514 (л. д. 28) отклонило протокол разногласий к договору аренды от 22.12.2008 N 71-з, сообщив, что условие Общества об изменении срока договора до 31.12.2030 основано на неправильном толковании арендатором части 5 статьи 4 Закона N 201-ФЗ и части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006.

В связи с тем, что ни одна из сторон не пришла к согласию с предложенными противоположной стороной условиями, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции со ссылкой на часть 5 статьи 4 Закона N 201-ФЗ, сделал вывод о том, что лесным законодательством установлен запрет на продление срока аренды лесного участка, если договор аренды участка лесного фонда был заключен на срок менее 10 лет.

Суд апелляционной инстанции полагает, что данный вывод суда ошибочный.

Согласно части 5 статьи 4 Закона " Арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе заключить договор аренды лесного участка на новый срок в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок"

Из анализа данных статей следует, что арендатор заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок.

Однако, независимо от того, что суд отказал в иске на неправильном толковании нормы материального права, апелляционный суд не находит оснований к отмене судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Частью 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, которой руководствовался суд при рассмотрении настоящего дела, установлено следующее: договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 74 названного Кодекса; указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 Кодекса, на срок до сорока девяти лет, а в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

Таким образом, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации срок договора аренды лесного участка императивно ограничен только минимальными и максимальными пределами.

Иные сроки аренды, не выходящие за пределы минимального и максимального сроков, устанавливаются по соглашению сторон.

Поскольку ни из Лесного кодекса Российской Федерации, ни из иных законов не следует, что лесной участок для осуществления заготовки древесины предоставляется исключительно до 49 лет, Министерство, как арендодатель добровольно не принимало на себя обязательства предоставить истцу в аренду лесной участок на испрашиваемые последним 25 лет и, более того, возражало против заключения договора на указанный срок, у суда отсутствовали основания для принятия спорного пункта 7.1 договора аренды в редакции истца.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Учитывая, что в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет и арендодатель не согласен предоставить арендатору лесной участок для осуществления деятельности по заготовке древесины на 25 лет, а истец не согласен на заключение договора сроком на десять лет (заявлены требования на 25 лет), исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.04.2009 по делу N А26-460/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

Т.А. Кашина М.А. Шестакова