Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2009 г. N 13АП-8226/2009

г. Санкт-Петербург

03 сентября 2009 г.

Дело N А21-1181/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Старовойтовой О.Р., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8226/2009) ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009г. по делу N А21-1181/2009 (судья Конева В.В,), принятое

по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Гвардейский район"

к ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов"

о взыскании 2 847 146 руб. 11 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Муниципального образования "Гвардейский район" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат дорожно-строительных материалов" о взыскании 2 847 146 руб. 11 коп., из которых 2 158 705 руб. 05 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды от 16.08.2007г. и пени в размере 688 441 руб. 06 коп..

Впоследствии истец уточнил исковые требования с учетом оплаченной суммы арендных платежей в декабре 2008 г.: сумма задолженности по арендной плате составила 2 131 205 руб. 05 коп., пени - 13 735 руб. 82 коп.

Решением суда от 15.05.2009г. с ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов" в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО "Гвардейский район" взыскано 2 131 205 руб. 05 коп. долга, 13 735 руб. 82 коп. пени. Также с ответчика взыскано 22 224 руб. 70 коп. государственной пошлины. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм материального права. Податель жалобы полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку изменение арендодателем порядка расчета арендной платы без внесения в установленном порядке изменений в договор аренды, не основано на законе.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, 16.08.2007г. Администрация Гвардейского района (арендодатель) и ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов" (арендатор) подписали договор N 20070249 аренды земельного участка общей площадью 121 826 кв.м., расположенного по адресу: Гвардейский район, пос. Знаменск, ул. Калининградская, в 600 м на северо-восток от д. 13, кадастровый номер 39:02:02 00 01:0026.

Срок аренды определен сторонами с 15.08.2007г. по 14.08.2056г.

Разделом 3 договора предусмотрены размер и условия внесения арендной платы.

В соответствии с п. 3.1. договора базовая ставка арендной платы на 2007 г. была установлена арендодателем на основании Постановления Администрации МО "Гвардейский район" N 38 от 16.01.2007г. "Об утверждении ставок арендной платы за землю на 2007 г." с учетом приложения N 1 в размере 0,90 руб. за 1 кв.м.

На основании п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Калининградской области от 29.01.2008г. N 21 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", Решением Совета депутатов МО "Гвардейский район" от 21.06.2008г. утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы заземлю, условий и сроков ее внесения в МО "Гвардейский район". В соответствии с п. 1 Положения арендная плата исчисляется с применением кадастровой стоимости земельного участка, а также коэффициента по виду разрешенного использования.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Управление ссылается на то, что у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в результате неполного внесения арендатором платежей за период с 10.10.2008г. по 10.12.2008г.

Суд первой инстанции удовлетворил уточненные исковые требования Администрации, придя к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие задолженности в заявленном размере.

В своей апелляционной жалобе ООО "Комбинат дорожно-строительных материалов" ссылается на то, что решением N 123 от 21.06.2008г. Совета депутатов МО "Гвардейский район" была изменена методика расчета арендной платы, в то время как согласно договора аренду N 20070249 без составления дополнительного соглашения к договору, арендодатель вправе изменить только ставку арендной платы и/или размер расчетных коэффициентов к ней. Таким образом, податель жалобы полагает, что исчисление Управлением арендной платы по договору аренды от 16.08.2007г. в новом порядке является односторонним изменением существенных условий указанного договора аренды, что не предусмотрено действующим законодательством.

Данный довод жалобы не может быть признан апелляционным судом обоснованным по следующим причинам.

Согласно п. 1.3 Положения "О порядке определения размера арендной платы заземлю, условий и сроков ее внесения в МО "Гвардейский район" размер арендной платы изменяется в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных правовых актов. При этом размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру со дня введения соответствующих изменений. Арендодатель вправе произвести такой перерасчет в одностороннем порядке, без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения об изменении договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В пункте 3.1 договора стороны согласовали размер арендной платы а также механизм ее изменения в случае изменения методики расчета арендной платы. Договором предусмотрено, что изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов в установленном органами местного самоуправления порядке и сроке является обязательным для сторон (без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору).

Таким образом, условиями договора предусмотрено право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы в связи с изменениями ставки арендной платы в установленном органами местного самоуправления порядке и отсутствие дополнительных соглашений об изменении размера арендной платы не может быть расценено как несогласование размеров арендной платы на 2008 год. Фактическое изменение арендной платы в результате изменения методики ее расчета не является нарушением условий договора о размере арендной платы и не противоречит требованиям пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку судом дана всесторонняя и надлежащая оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009г. по делу N А21-1181/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

О.Р. Старовойтова И.А. Тимухина