Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2009 г. N 13АП-4746/2009

г. Санкт-Петербург

18 сентября 2009 г.

Дело N А42-938/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Будылевой М.В., Тимошенко А.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Князевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9085/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.05.2009 по делу N А42-938/2009 (судья Евтушенко О.А.), принятое

по заявлению ООО "Тепловодоканал"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области

о признании частично недействительным решения

при участии:

от заявителя: Сарсатская А.Р. по доверенности N 310 от 30.04.2009;

от ответчика: Никитина Л.К. по доверенности N 14/2944 от 20.02.2009; Катук С.С. по доверенности N 14/26649 от 30.12.2008.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" (далее - Общество, ООО "Тепловодоканал") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 10.12.2008 N 730 в части доначисления Обществу 664 067 руб. налога на прибыль, начисления 204 102 руб. 29 коп. пеней по этому налогу и привлечения ООО "Тепловодоканал" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания 66 406 руб. 70 коп. налоговых санкций.

Решением суда от 29.05.2009 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил отказать в ее удовлетворении.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Тепловодоканал" состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области.

На основании решения заместителя начальника Инспекции от 27.08.2008 N 44 была проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросу соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на прибыль, единого социального налога за 2005-2006 года.

По результатам проверки был составлен Акт от 01.11.2008 N 55 на основании, которого было вынесено решение о привлечении ООО "Тепловодоканал" к ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде штрафа в сумме 83 032 руб., за неуплату налога на прибыль, и 2 359, 8 руб. за неуплату единого социального налога. Так же был доначислен налог на прибыль в сумме 830 326 руб. и единый социальный налог в сумме 11 799 руб., пени за несвоевременную уплату этих налогов в сумме 258 919, 95 руб. Кроме того, уменьшена сумма НДС, предъявляемая к возмещению из бюджета, в размере 240 154 руб. Помимо этого, Обществу было предложено уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в сумме 2 001 247 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области с жалобой на решение налогового органа. Решением Управления ФНС по Мурманской области от 29.01.2009 N 36 решение Инспекции изменено: уменьшен доначисленный Обществу налог на прибыль до 664 067 руб., пени по налогу на прибыль - до 204 102, 29 руб., а так же налоговая санкция - до 66 406, 7 руб. в остальной части обжалуемое решение оставлено без изменений.

Не согласившись с решением налогового органа от 10.12.2008 N 730, Общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции заявление ООО "Тепловодоканал" удовлетворил и признал недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области от 10.12.2008 N 730.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения Арбитражным судом Мурманской области норм материального и процессуального права, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Согласно статье 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

Прибылью в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации для российских организаций признаются полученные организацией доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с этой главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 248 НК РФ к доходам в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации относятся:

1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, определяемые в порядке, установленном статьей 249 Кодекса с учетом положений указанной главы;

2) внереализационные доходы, определяемые в порядке, установленном статьей 250 Кодекса.

В силу статьи 250 НК РФ внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы:

в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 НК РФ (пункт 8);

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 271 НК РФ для внереализационных доходов в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) датой получения этого дохода признается дата подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 251 НК РФ при определении базы, облагаемой налогом на прибыль, не учитываются доходы в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50 процентов состоит из вклада (доли) передающей организации .

Как следует из материалов дела, ООО "Тепловодоканал" учреждено 05.08.2003 единственным учредителем ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат" и зарегистрировано налоговым органом 21.08.2003.

11.07.2005 ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат" по договору купли-продажи доли N 19-юр продал принадлежащую ему долю в уставном капитале ООО "Тепловодоканал", составляющую 100% уставного капитала Общества, Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Северное" по цене 12 000 руб. (далее - МУП ЖКХ "Северное").

МУП ЖКХ "Северное" учреждено Постановлением Главы Ковдорского района N 458 от 08.06.2004, как муниципальное образование Ковдорского района, в виде унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником, из этого следует, что собственником всего имущества находящего у МУП ЖКХ "Северное" на праве хозяйственного ведения, в том числе и ООО "Тепловодоканал", является его учредитель - Администрация Ковдорского района Мурманской области (далее - Администрация).

Согласно, пунктом 2 статьи 6 Федерального Закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Во исполнение данного положения Администрация решением от 09.08.2005 N 02-06/722 (т. 2 л.д. 33), поручило МУП ЖКХ "Северное" стать учредителем ООО "Тепловодоканал", путем приобретения 100% долей ООО "Тепловодоканал".

Исходя из выше изложенного суд первой инстанции совершенно верно пришел к выводу, что 100% долей уставного капитала ООО "Тепловодоканал" приобретены Администрацией Ковдорского района Мурманской области в лице ее подразделения МУП ЖКХ "Северное" и именно Администрация является собственником и непосредственным владельцем ООО "Тепловодоканал".

Как собственник ООО "Тепловодоканал", Администрация Ковдорского района Мурманской области заключило договор безвозмездного пользования имуществом N 114/2005 с ООО "Тепловодоканал" и передало ему во временное владение и пользование недвижимое имущество.

Таким образом, в данном случае необходимо руководствоваться подпунктом 11 пункта 1 статьи 251 НК РФ, согласно которому, при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитывается имущество, полученное российской организацией безвозмездно от организации, уставный (складочный) капитал (фонд) которой, более чем на 50 процентов состоит из вклада (доли) передающей организации.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы налогового органа о том, что заявителю по договорам безвозмездного пользования имуществом, передавалось не имущество, а только имущественные права. Данные утверждения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно, пунктам 1.1. и 1.2. предметом договоров безвозмездного пользования N N 159/2005 от 29.09.2005 и 114/2005 от 01.07.2005 является имущество.

Кроме этого, к договорам безвозмездного пользования имуществом были приложены перечни недвижимого и движимого имущества с отметками "сдал", "принял", подписанные обеими сторонами, что позволяет сделать вывод о фактической передаче указанного в перечнях имущества Администрацией Ковдорского района Мурманской области ООО "Тепловодоканал".

Такое правомочие, как владение подразумевает фактическое обладание вещью, создающее возможность непосредственного воздействия на вещь, следовательно, передать его от дельно от имущества по договору не представляется возможным.

Таким образом, требования заявителя правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.05.2009 по делу N А42-938/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.В. Будылева А.С. Тимошенко