Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2008 г. N 14АП-5382/2007

г. Вологда

04 марта 2008 г.

Дело N А05-7253/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Потеевой А.В., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Сояна" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 ноября 2007 года по делу N А05-7253/2007 (судья Ипаев С.Г.),

установил

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Сояна" (далее - СПК "РК "Сояна", кооператив) пеней по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 392 767 руб., штрафа - 251 171 руб.; единого социального налога (далее - ЕСН) - 241 920 руб. 70 коп., пеней по ЕСН - 213 537 руб. 90 коп., штрафа - 46 300 руб. 30 коп.; пеней по транспортному налогу - 934 руб. 97 коп., штрафа - 600 руб.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.11.2007 по делу N А05-7253/2007 взысканы с СПК "РК "Сояна" в доход соответствующих бюджетов пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 235 441 руб. 34 коп. и штраф по налогу - 50 000 руб.; 934 руб. 97 коп. пеней, начисленных по транспортному налогу, и штраф - 300 руб.; ЕСН - 90 698 руб. 86 коп., пени по этому налогу - 32 443 руб. 42 коп., штраф за неуплату ЕСН - 8000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу считает изложенные в ней доводы необоснованными. Просит жалобу кооператива оставить без удовлетворения, а решение - без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах СПК "РК "Сояна", в ходе которой установлена неуплата ЕСН, транспортного налога и неперечисление удержанного НДФЛ и ряд других налогов.

По результатам проверки составлен акт от 20.03.2006, рассмотрев который заместитель руководителя налогового органа вынес решение от 27.04.2007 N 09-12/2834 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Названным решением предложено уплатить доначисленные налоги, пени и штрафы.

На основании данного решения в адрес налогоплательщика направлены требования N 23668 по состоянию на 03.05.2006, N 23669 по состоянию на 03.05.2006, N 23671 от 03.05.2006 об уплате налогов, пени и штрафа.

СПК "РК "Сояна" оспорило названные решение и требования в арбитражном суде.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.11.2006 по делу N А05-6711/2006-18 заявление СПК "РК "Сояна" удовлетворено частично. Вышеуказанное решение и требования налогового органа признаны недействительными в части доначисления 382 781 руб. налога на имущество за 2002 - 2003 годы, 22 799 руб. налога на пользователей автомобильных дорог за 2002 год, 4332 руб. налога с владельцев транспортных средств за 2002 год, 163 742 руб. НДС за 2002, 2003, 2004 годы, 330 324 руб. налога на прибыль за 2002-2003 годы, 150 000 руб. НДФЛ, 31 624 руб. налога на землю за 2003-2004 годы, 88 394 руб. 12 коп. ЕСН за 2003 год, а также пени и санкций от указанных сумм доначисленных налогов; в части доначисления ЕСН и пени за 2002 год в части федерального бюджета без учета 86 111 руб., уплаченных страховых взносов, в части 2000 руб. штрафа по статье 129 НК РФ как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ). В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2007 решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.11.2006 по делу N А05-6711/2006-18 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба СПК "РК "Сояна" - без удовлетворения.

Постановлением Федерального суда Северо-Западного округа от 03.04.2007 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения, а кассационная жалоба инспекции - без удовлетворения.

Суд первой инстанции, принимая решение по данному делу, в своем решении отразил, что налоговым органом при изложении своего заявления о взыскании с кооператива вышеуказанных сумм недоимки по налогам, а также пеней и штрафов учтены перечисленные судебные акты и частичная оплата взыскиваемых сумм.

Из решения налогового органа от 27.04.2006 следует, что инспекцией установлена неуплата ЕСН в сумме 1 724 127 руб. 55 коп., в том числе возникшая вследствие:

занижения налоговой базы по данному налогу за 4 квартал 2003 года на сумму 930 464 руб. 45 коп., на суммы выплат в пользу физических лиц, сумма доначисленного налога составила 331 245 руб. 34 коп.;

неправомерного применения льготной ставки по налогу для сельскохозяйственных товаропроизводителей, налог доначислен в сумме 894 618 руб.;

неправомерного применения налогового вычета по налогу за 2002 год на сумму начисленных, но неуплаченных страховых взносов в сумме 498 264 руб. 21 коп.

С учетом судебных актов по делу N А05-6711/2006-18 и уплатой страховых взносов за 2002 год, уплатой налога в сумме 930 руб. 47 коп., зачисляемого в части Федерального фонда обязательного медицинского страхования, налоговый орган просил взыскать с кооператива задолженность по ЕСН за 4 квартал 2003 года в сумме 241 920 руб. 70 коп., пени в сумме 213 537 руб. 90 коп., штраф в размере 46 300 руб.30 коп.

СПК РК "Сояна" представлена в налоговую инспекцию уточненная декларация по ЕСН за 2003 год (в том числе 4 квартал 2003 года).

С учетом данной декларации, частично уплаченного налога и расчета налогового органа судом первой инстанции обоснованно признано, что сумма ЕСН, подлежащая уплате за 4 квартал 2003 года в бюджет, составляет 90 698 руб. 86 коп., а пени - 32 443 руб. 42 коп.

Факт правонарушения является установленным, привлечение к ответственности - правомерным.

Вместе с тем в силу пункта 4 статьи 112 НК РФ судом установлено такое смягчающее ответственность обстоятельство как наличие у колхоза в 2004-2005 году убытка от хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 названного Кодекса за совершение налогового правонарушения.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно уменьшил сумму взыскиваемого штрафа до 8000 руб.

Ссылка колхоза на списание налоговым органом с их расчетного счета 2419 руб. 89 коп. в счет налоговых санкций по ЕСН в связи с чем решение суда подлежит изменению в этой части и не принимается апелляционной инстанцией.

Не может быть учтен платежный ордер от 02.05.2007 N 001, в котором отражено, что взыскана с СПК "РФ "Сояна" санкция по ЕСН в размере 2269 руб. 89 коп., поскольку данный факт не влияет на установленную недоимку и пени. Кроме этого, фактически данная сумма учтена судом первой инстанции при уменьшении размера штрафных санкций.

Не принимается апелляционной инстанцией также и инкассовое поручение от 25.04.2007 N 903 на сумму 150 руб., поскольку данный размер штрафа перечислен в соответствии с кодом бюджетной классификации 18211603010013000140, не имеющим отношения к штрафам, предусмотренным статьей 122 НК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная инстанция не усматривает.

Суд всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела. Им дана в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащая правовая оценка, нормы процессуального права не нарушены.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 ноября 2007 года по делу N А05-7253/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Сояна" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.В. Потеева Н.С. Чельцова