Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2008 г. N 14АП-774/2008

08 мая 2008 г.

г.Вологда Дело N А13-8797/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

при участии от истца Васильевой В.В. по доверенности от 22.04.2008 N 256, от ответчика Набатовой Е.Н. по доверенности от 29.10.2007,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Утро" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2008 года по делу N А13-8797/2007 (судья Свиридовская М.Б.),

установил

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "Утро" о взыскании 193 691 руб. 57 коп. неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551 (далее - Правила).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2008 года требования истца удовлетворены. Взыскано с ответчика в доход федерального бюджета 5373 руб. 82 коп. государственной пошлины.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Жалобу обосновывает тем, что аномально теплые погодные условия в зимний период, которые следует рассматривать как обстоятельство непреодолимой силы, препятствовали ему выполнить обязательства по лесорубочному билету, что является основанием для освобождения его от ответственности ввиду отсутствия его вины в выявленных нарушениях.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Указывает, что ответчик не воспользовался правом на предоставление отсрочки по заготовке древесины.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель истца - доводы, содержащиеся в отзыве на неё.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Устюженский сельский лесхоз - филиал ГУ "Вологдасельлес" (далее - Лесхоз) выдал ответчику лесорубочный билет от 07.12.2005 N 176 для заготовки древесины в квартале N 7, делянке N 11.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета и в силу статьи 111 того же Кодекса возмещать вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушение лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры определены Правилами.

В соответствии с пунктами 62, 63, 66 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил и производят освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев после окончания срока действия лесорубочного билета; в случаях выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования об уплате неустойки для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 64 Правил при окончании действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании действия лесорубочного билета в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Лесхоз 18.05.2007 провел освидетельствование мест рубок в присутствии представителя ответчика Карпушева А.А., действующего по доверенности от 17.05.2007 N 55.

По результатам проверки Лесхоз составил акт, которым зафиксировал допущенные лесопользователем нарушения Правил, а именно: оставление невывезенной в срок древесины, оставление на летний период неокоренной хвойной древесины и древесины лиственных пород, оставление компактного и разрозненного недорубов (л.д. 12-13). Данный акт представителем ответчика подписан без возражений.

На основании данного акта и пункта 72 Правил Лесхоз начислил ответчику неустойку в размере 193 691 руб. 57 коп.

Поскольку претензионное письмо об уплате неустойки от 25.06.2007 N 1-5/107 ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Составленный акт по результатам освидетельствования мест рубок служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил.

Из материалов дела следует, что Лесхоз произвел освидетельствование мест рубок в соответствии с установленной Правилами процедурой. Расчет начисленной ответчику суммы неустойки за нарушение лесохозяйственных требований соответствует пункту 75 данных Правил. Ответчик не представил доказательств, опровергающих наличие нарушений лесохозяйственных требований, перечисленных в акте освидетельствования мест рубок.

С учетом изложенного суд первой инстанции на основании требований закона правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании неустойки.

Ссылка ответчика на неблагоприятные погодные условия, которые явились причиной несвоевременного вывоза древесины, судом первой инстанции обоснованно не принята во внимание.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Имеющаяся в деле справка метеорологической станции М-2 Устюжна (л.д. 46) не является доказательством отсутствия вины ответчика и освобождения его от ответственности за лесонарушения. Указание в справке на возможность неблагоприятного влияния отмеченных в ней погодных условий на проходимость проселочных и лесных дорог носит предположительный характер и ничем не подтверждается.

Правом на отсрочку заготовки древесины, предусмотренным пунктом 56 Правил, ответчик не воспользовался и с таким ходатайством к истцу не обращался.

Иных доказательств отсутствия вины ответчика в нарушениях лесного законодательства в деле нет.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2008 года по делу N А13-8797/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Утро" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.В. Митрофанов

Судьи

О.К. Елагина Е.В. Носач