Комментарий к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 мая 2006 г. N 459 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (И.А. Яковлев, "Нормативные акты для бухгалтера", N 15, август 2006 г.)

Комментарий к приказу Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 23 мая 2006 г. N 459
"Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на
окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета
платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Опубликованный документ установил новую форму отчетности по плате за "грязь". Напомним, что перечислять плату и сдавать отчетность по ней должны те фирмы, деятельность которых наносит вред окружающей среде. Речь идет:

- о выбросе загрязняющих веществ в атмосферу;

- о сбросе вредных веществ в водоемы;

- о размещении отходов.

Природопользователи должны отчитаться по новой форме за III квартал 2006 года. Расчет платы должен быть сдан не позднее 20 октября 2006 года.

Перейдем к форме расчета платы. Она состоит из:

- титульного листа;

- расчета общей суммы платежа по всем объектам негативного воздействия;

- расчета суммы платы по каждому объекту негативного воздействия.

Титульный лист и расчет общей суммы платежа заполняют все фирмы, которые загрязняют окружающую среду. Другие листы оформляют в зависимости от того, какой вид загрязнения и в результате чего происходит. По каждому объекту негативного воздействия нужно заполнить несколько листов расчета. Например, на передвижной источник загрязнения воздуха (автомобиль, дорожную технику, судно, самолет и т. п.) нужно заполнить раздел 1 "Выбросы вредных веществ передвижными объектами" на двух листах. В первом (приложение 2) указывают общую сумму платы за этот вид загрязнения. Во втором приводят порядок расчета этой суммы. По такому же принципу построены и все остальные разделы расчета.

Практически как и любую другую налоговую декларацию, расчет нужно заполнять с конца. Первым - тот его раздел, где рассчитывают сумму платы. Затем данные из него переносят в приложение, где отражают ее общую сумму. После этого оформляют расчет общей суммы платежа.

Расскажем о порядке заполнения расчета подробнее на примере передвижного объекта загрязнения (например грузового автомобиля). Лист формы, где рассчитывают сумму платежа по нему, а также приложение 2 заполняют одинаково.

Прежде всего и в первом, и во втором листе укажите регистрационный номер машины. Затем в форму следует вписать дату и номер разрешения на выброс загрязняющих веществ и срок его действия. Однако по автомобилю таких разрешений получать не нужно. Дело в том, что автотранспорт должен проходить техосмотр. Если в ходе него будет выявлено, что объем выбросов вредных веществ у машины превышает норму, ее не допустят к эксплуатации.

Далее оформите специальную таблицу или заполните соответствующие строки приложения 2. В графу 2 (строку 030 приложения) впишите вид топлива, которое потребляет машина. Топливо бывает пяти видов:

- бензин неэтилированный;

- дизельное топливо;

- керосин;

- сжатый природный и сжиженный газ.

В графы 3 и 4 (строки 040 и 050 приложения) впишите категорию и экологический класс машины по техническому регламенту, утвержденному постановлением Правительства РФ от 10.12.2005 N 609.

Грузовые машины бывают следующих категорий:

- N 1 - машины максимальной массой не более 3,5 тонны;

- N 2 - машины максимальной массой свыше 3,5, но не более 12 тонн;

- N 3 - машины максимальной массой свыше 12 тонн.

Экологический класс машины (от нулевого до пятого) зависит от ее двигателя и категории. Все классы перечислены в приложении 2 к упомянутому постановлению.

В графу 5 (строку 060 приложения) впишите норматив выброса загрязняющих веществ в атмосферу по вашему транспорту. Далее укажите фактическое количество израсходованного топлива за отчетный период - календарный квартал (гр. 6 или строка 070 приложения). Этот показатель можно взять из путевого листа машины. В путевом листе указывают литры потраченного топлива. А в расчете нужно отразить топливо в тоннах. Чтобы перевести литры в тонны, нужно знать плотность топлива конкретной марки. Так, например, средняя величина плотности автомобильного бензина марки АИ-92 составляет 0,735 г/куб. см. Это означает, что в одном литре бензина - 0,735 кг. А в одном литре дизельного топлива - 0,843 кг.

Пример

Фирма израсходовала за квартал 5000 литров дизельного топлива. В графе 5 (строке 060 приложения) нужно указать:

5000 л х 0,843 л/кг = 4215 т

По графе 7 (строке 080 приложения) укажите единицы измерения топлива, на котором работает транспорт. Это либо тонны (по бензину, керосину и дизтопливу), либо тысячи кубических метров (по сжатому природному газу).

В графу 8 (строку 090 приложения) впишите норматив платы:

- по бензину неэтилированному - 1,3 рубля/ тонна;

- по дизельному топливу - 2,5 рубля/тонна;

- по керосину - 2,5 рубля/тонна;

- по сжиженному газу - 0,9 рубля/тонна;

- по сжатому природному газу - 0,7 рубля/тыс. куб. м.

Далее укажите коэффициент экологической значимости, который установлен в том районе, где используется транспорт (гр. 9 и строка 100 приложения). В настоящее время действуют следующие коэффициенты:

Район	Коэффициент
Северный	1,4
Северо-Западный	1,5
Центральный	1,9
Волго-Вятский	1,1
Центрально-Черноземный	1,5
Поволжский	1,9
Северо-Кавказский	1,6
Уральский	2
Западно-Сибирский	1,2
Восточно-Сибирский	1,4
Дальневосточный	1
Калининградская область	1,5

Затем впишите в расчет дополнительный коэффициент 2 (гр. 10 и строка 110 приложения), если транспорт работает:

- на особо охраняемой природной территории;

- в местности, которая относится к лечебно-оздоровительной или курортной;

- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- на Байкальской природной территории;

- в зоне экологического бедствия.

По всем остальным территориям в графе 10 (строке 110 приложения) укажите коэффициент 1. Если машина эксплуатируется в городе, в графе 11 (строке 120 приложения) отразите дополнительный коэффициент 1,2.

В графу 12 (строку 130 приложения) вписывают коэффициент, который установлен статьей 19 Закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и составляет для автомобильного транспорта 1,8.

В графе 13 (строке 140 приложения) рассчитывают сумму платы. Для этого значения граф 6, 8, 9, 10, 11 и 12 перемножают. В приложении перемножают строки 070, 090, 100, 110, 120 и 130.

Пример

ООО "Трансмет" использует грузовой автомобиль, который работает на дизельном топливе. Категория транспорта - N 3, экологический класс - 5. За отчетный квартал было израсходовано 3000 литров дизельного топлива. Машина работает в городе в Центральном районе. Раздел 2 расчета будет заполнен так.

В графе 2 (строке 030 приложения 2) указывают вид топлива "дизельное".

В графу 3 и 4 (строки 040 и 050 приложения 2) вписывают "N 3" и "5" соответственно.

В графе 6 (строка 070) указывают "2529 т" (3000 л х 0,843 л/кг).

В графе 7 (строке 080 приложения 2) пишут "тонны".

В графу 8 (строку 090 приложения 2 ) вписывают - "2,5 руб./т".

В графе 9 (строке 100 приложения 2) указывают "1,9".

Графу 10 (строку 110 приложения 2) не заполняют.

В графе 11 (строке 120 приложения 2) указывают "1,2", а в графе 12 (строке 130 приложения 2) - "1,8". Сумма платы составит:

2529 т х 2,5 руб./т х 1,9 х 1,2 х 1,8 = 25 948 руб.

Этот показатель вписывают в графу 13 (строку 140 приложения 2) раздела.

И.А. Яковлев,

аудитор

"Нормативные акты для бухгалтера", N 15, август 2006 г.