Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2008 г. N 14АП-3165/2008

г. Вологда

15 сентября 2008 г.

Дело N А05-4704/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Потеевой А.В., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

при участии от таможни Карпова А.Б. по доверенности от 01.07.2008, от общества Лыпаря Р.П. по доверенности от 29.12.2007,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 7 июля 2008 года по делу N А05-4704/2008 (судья Чурова А.А.)

установил

открытое акционерное общество "Северное морское пароходство" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий инспектора Архангельской таможни (далее - таможня) по направлению ввезенных 27.03.2008 на теплоходе "Капитан Глазачев" запасных частей на склад временного хранения "Ростэк-Северозапад".

Таможня с решением суда не согласилась и обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, а также суд не учел ряд обстоятельств, влияющих на рассмотрение заявления общества по существу.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу таможни - без удовлетворения. В обоснование ссылается на положения статьей 278 и 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, при прибытии 27.03.2008 в порт города Архангельск теплохода "Капитан Глазачев", принадлежащего обществу, капитаном судна в таможню была подана генеральная декларация, в графе 16 которой были указаны сведения о приобретенных в порту Амстердама запасных частей по накладной N 3150.

Также с указанной декларацией таможне представлена накладная N 3150.

Инспектор Архангельской таможни 27.03.2008 направил данные запасные части, ввезенные на теплоходе "Капитан Глазачев", на склад временного хранения "Ростэк-Северозапад", о чем свидетельствуют отметка на указанных выше документах.

Общество с данными действиями инспектора таможни не согласилось и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением о признании их незаконными.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования по следующим основаниям.

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 ТК РФ).

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 статьи 11 ТК РФ, транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

В соответствии со статьей 270 ТК РФ транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном главой 22 ТК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 278 ТК РФ временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства, подлежат полному условному освобождению от уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом исходя из пункта 1 статьи 279 ТК РФ таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что помещение транспортных средств под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271, статьей 274 и пунктом 1 статьи 276 настоящего Кодекса, осуществляется при предъявлении соответственно въездной и выездной декларации.

В остальных случаях декларирование транспортных средств производится по правилам, установленным настоящим Кодексом для декларирования товаров (глава 14).

Если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 278 настоящего Кодекса, допускается заявление сведений о них во въездной или выездной декларации, представленной в отношении этого транспортного средства.

Исходя из положений пункта 2 Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 12.09.2001 N 892 (далее - Положение) под судовым снаряжением понимаются предметы, за исключением запасных частей, находящиеся и предназначенные для использования на судне, которые являются движимыми, но не имеют потребительского характера, в том числе такие принадлежности судна, как спасательные шлюпки, спасательные средства, мебель и другие предметы судового снаряжения и обстановки; а под судовыми запасными частями - понимаются предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся (подпункты "г" и "д").

Также в соответствии с положениями пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 118, статей 377 и 391 ТК РФ на склад временного хранения таможенными органами могут быть помещены товары только в целях соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу, в связи с наложением ареста на товары или их изъятием при проведении таможенной ревизии, а также при обнаружении таможенными органами товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу.

В данном случае из материалов дела следует, что запасные части ввезены на территорию Российской Федерации на борту теплохода "Капитан Глазачев", указаны в графе 16 общей таможенной декларации судна и предназначены для технического обслуживания и нормальной эксплуатации судна, то есть ввезены не с целью их введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Данный факт подтверждается представленной капитаном судна декларацией, накладной на приобретение запасных частей, журналом технического снабжения теплохода.

Функциональные признаки этих предметов позволяют сделать вывод об их статусе применительно к пункту 2 статьи 278 ТК РФ.

Таможня не представила какие-либо доказательства ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, опровергающие данные документы и свидетельствующие, что спорные запасные части не предназначены для ремонта или замены частей оборудования судна.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал, что у таможенного органа отсутствовали правовые и фактические основания для совершения оспариваемых действий.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 7 июля 2008 года по делу N А05-4704/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

А.В. Потеева Н.С.Чельцова