Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2008 г. N 14АП-3737/2008

г. Вологда

21 октября 2008 г.

Дело N А52-4212/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 15 августа 2008 года по делу N А52-4212/2007 (судья Самойлова Т.Ю.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Восточно-Европейский рынок лесоматериалов" (далее - общество, ООО "ВЕРЛ") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным бездействия по невозврату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2007 года в сумме 2 130 202 руб. и о возложении обязанности направить в Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Псковской области (далее - Управление) поручение на возврат НДС в сумме 2 130 202 руб., начислении процентов в сумме 230 623 руб. 94 коп. за период с 04.06.2007 по 25.06.2008 и направлении поручения в Управление для их возврата.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 15.08.2008 по делу N А52-4212/2007 признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в невозврате в нарушение статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) НДС в сумме 2 130 202 руб., на инспекцию возложена обязанность направить в Управление поручение на возврат обществу НДС за январь 2007 года - 2 130 202 руб. Суд также возложил обязанность на налоговый орган возместить обществу проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 202 620 руб. 66 коп. за период с 25.07.2007 по 25.06.2008, направив поручение в Управление для их возврата. В остальной части требований отказано.

Налоговый орган с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части уплаты процентов в размере 3066 руб. 50 коп. за нарушение срока возврата НДС. В обоснование жалобы указывает, что при расчете процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) число дней следует принимать как 365.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив доводы жалобы и письменные доказательства, апелляционная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации за январь 2007 года инспекцией принято решение от 09.07.2007 N 16-02/570, согласно которому признан подлежащим возмещению обществу НДС в размере 2 130 202 руб.

По результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС за март 2007 года инспекцией вынесено решение от 18.09.2007 N 16-01/2436 о предложении обществу уплатить недоимку по НДС в сумме 3 004 210 руб.

Поскольку на момент принятия решения по налоговой декларации за март 2007 года НДС в сумме 2 130 202 руб. в установленном порядке обществу возвращен не был, налоговый орган 11.10.2007 уведомил его о проведенном 09.10.2007 зачете N 918 на сумму 2 130 202 руб. в счет выявленной недоимки по налогу за март 2007 года в сумме 3 004 210 руб. (лист 42).

ООО "ВЕРЛ" 22.05.2008 обратилось в инспекцию с заявлением о возврате НДС за январь 2007 года (лист 24), однако оно оставлено без удовлетворения.

В связи с невозвращением НДС в размере 2 130 202 руб. общество обратилось в суд с вышеуказанным заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, обоснованно указал на нарушение инспекцией срока возврата НДС и правомерность предъявления ООО "ВЕРЛ" соответствующих процентов за период 25.07.2007 по 25.06.2008.

Апелляционной коллегия считает правильным начисление процентов за указанный период. Кроме этого, данный период не оспаривается и налоговым органом.

Признавая правомерность требования общества о возложении на налоговый орган обязанности о начислении процентов в сумме 202 620 руб. 66 коп., суд пришел к выводу о том, что проценты по ставке рефинансирования Центрального банка Российский Федерации следует рассчитывать исходя из принятого количества 360 дней в году.

Данный вывод является правильным в связи со следующим.

Пунктом 10 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Довод налогового органа о том, что при проведении расчета подлежащих начислению процентов количество дней в году, используемое при расчете процентов, следует принимать как 365 дней, а не 360, отклоняется апелляционной инстанцией как несостоятельный и противоречащий пункту 10 статьи 176 НК РФ.

Кроме этого, пунктом 2 постановления от 08.10.1998 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах пользования чужими денежными средствами" предусмотрено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика в связи с несвоевременным возвратом из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Обществом и, соответственно, судом первой инстанции обоснованно при расчете суммы процентов применена 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, поскольку иного порядка расчета размера процентов нормы НК РФ не содержат.

Расчет налогоплательщика произведен в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Другим обстоятельствам, которые лицами, участвующими в деле, не оспариваются, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, поэтому дополнительного исследования по ним не требуется и согласно части 5 статьи 268 АПК РФ апелляционной инстанцией они не проверяются.

Выводы суда, изложенные в решении от 15.08.2008, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Поскольку инспекции при принятии апелляционной жалобы предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, в соответствии со статьями 102 АПК РФ, 333.21 НК РФ с нее подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 15 августа 2008 года по делу N А52-4212/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме 1000 руб.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина Н.С. Чельцова