Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2008 г. N 14АП-4119/2008

27 ноября 2008 г.

г. Вологда Дело N А52-1007/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Бочкаревой И.Н., судей Богатыревой В.А., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной И.Ю.,

при участии главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны на решение Арбитражного суда Псковской области от 04 сентября 2008 года по делу N А52-1007/2008 (судья Разливанова Т.А.),

установил

глава крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольга Николаевна (далее - глава хозяйства) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области (далее - управление) о признании частично недействительными требования от 05.03.2008 N 415, решения от 01.04.2008 N 72.

Решением суда от 04 сентября 2008 года заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемые акты признаны недействительными в части взыскания пеней в размере 269 руб. 74 коп.

Лысенко О.Н. не согласилась с судебным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении требований управления - отказать. Считает, что в связи с наличием у крестьянского хозяйства статуса юридического лица его глава и члены не имеют статуса индивидуальных предпринимателей и не обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование. В противном случае, по мнению главы хозяйства, возникает двойная система уплаты страховых взносов, что противоречит действующему законодательству.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав Лысенко О.Н., исследовав представленные документы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, Волостновой Т.Г. для организации крестьянского хозяйства распоряжением администрации Порховского района Псковской области от 16.03.1992 N 190-р предоставлен в собственность земельный участок площадью 12,5 га. В соответствии с протоколом общего собрания от 01.03.2005 N 1 в связи со смертью Волостновой Т.Г. главой хозяйства избрана Лысенко О.Н.

Управлением в адрес главы хозяйства выставлено требование N 415 по состоянию на 05.03.2008 об уплате в срок до 21.03.2008 по страховым взносам за 2007 год недоимки в размере 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии, начисленных на нее пеней в размере 296 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 616 руб., начисленных на нее пеней - 148 руб.

В связи с неисполнением требования в указанный срок в добровольном порядке решением управления от 01.04.2008 N 72 с Лысенко О.Н. взысканы вышеуказанные суммы задолженности.

Глава хозяйства с требованием и решением не согласился и обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции протоколом заседания комиссии управления по рассмотрению жалоб страхователей по вопросам взыскания недоимки по страховым взносам от 15.05.2008 N 01 решение от 01.04.2008 N 72 отменено в части возложения на Лысенко О.Н. обязанности уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии в размере 616 руб., и в указанной части предприниматель от своих требований отказался (л.д. 78).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Фермерские хозяйства по общему правилу, установленному пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляют свою деятельность без образования юридического лица, за исключением тех, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Последние сохраняют свой статус до 01.01.2010.

Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

На основании пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", являющегося составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 указанного Закона установлена обязанность страхователя представлять сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно статье 7 Закона N 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы (пункт 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ).

В силу пункта 4 этой же статьи порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.

Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.

Из материалов дела следует, что 05.06.1992 крестьянское хозяйство Волостновой Т.Г. поставлено на учет в качестве юридического лица.

Требованием от 05.04.2008 N 415 и решением от 01.04.2008, с учетом их частичной отмены в соответствии с протоколом от 15.04.2008 N 01, с главы хозяйства подлежит взысканию на страховую часть трудовой пенсии взнос в размере 1232 руб., пени за просрочку его уплаты за 2005, 2006, 2007 годы - 296 руб.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о законности взыскания 1232 руб., а также пеней за неуплату взносов за 2006, 2007 годы в сумме 174 руб. 26 коп. соответственно за периоды с 19.06.2007 по 04.03.2008 и с 01.01.2008 по 04.03.2008 на основании имеющегося в материалах дела расчета пеней (л.д. 97).

При взыскании остальной части пеней за неуплату взносов за 2005 год в общей сумме 121 руб. 74 коп. (295 руб. - 174 руб. 26 коп.) за период с 06.03.2007 по 04.03.2008 управлением не учтено, что требование N 83 по состоянию на 21.02.2008 направлено Лысенко О.Н. по прежнему адресу проживания - Порховский район, дер. Требеха. Вместе с тем, сведения о новом адресе главы хозяйства (г. Санк-Петербург, пл. Витебская, д. 5/6, кв. 20) на дату выставления указанного требования содержались в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 40). В связи с неполучением указанного требования у главы хозяйства отсутствовала возможность своевременной уплаты указанного взноса. Таким образом, взыскание пеней за неуплату взноса за 2005 года неправомерно.

Судом первой инстанции также правомерно удовлетворено требование главы хозяйства в части незаконности взыскания пеней за неуплату взносов на накопительную часть пенсии в размере 148 руб., поскольку обязанность по уплаты взносов на накопительную часть с Лысенко О.Н. снята самим управлением в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, общая сумма пеней, незаконно заявленная ко взысканию с Лысенко О.Н. составляет 269 руб. 74 коп. (121 руб. 74 коп.+148 руб.)

Доводы апелляционной жалобы о наличии системы двойной уплаты страховых взносов в случае приравнивания индивидуальных предпринимателей к главам и членам крестьянских хозяйств не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 04 сентября 2008 года по делу N А52-1007/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Бочкарева

Судьи

В.А. Богатырева Т.В. Виноградова