Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2008 г. N 14АП-4172/2008

г. Вологда

24 декабря 2008 г.

Дело N А44-1601/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприяновой А.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз Новгород" Сигарева Ю.А. по доверенности от 07.04.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз Новгород" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 сентября 2008 года по делу N А44-1601/2008 (судья Разживин А.А.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Новгородская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз Новгород" (далее - ООО "Амкор Флексиблз Новгород") о взыскании штрафного коэффициента за перерасход договорного объема газа за март 2008 года по договору поставки газа от 14.07.2007 N 34-5-211/08 в размере 315 252 руб.

Решением суда от 29.09.2008 с ООО "Амкор Флексиблз Новгород" в пользу ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа" взыскано 10 000 руб. штрафа и 7805 руб. 04 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ООО "Амкор Флексиблз Новгород" с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в удовлетворении иска отказать. По мнению подателя жалобы, судом нарушены нормы материального права, поскольку пунктом 3.5 договора поставки газа предусмотрена договорная неустойка, которая изменяет стоимость газа, потребляемого сверх объемов, определенных договором, а также изменяет установленный пунктом 17 Правил поставки газа порядок определения стоимости газа, поставляемого сверх объемов, установленных договором.

Представитель ООО "Амкор Флексиблз Новгород" Сигарев Ю.А. в судебном заседании, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа" в отзыве на апелляционную жалобу считает решение законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа" надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, апелляционная жалоба рассмотрена в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителя ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа" Сигарева Ю.А., исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 14.07.2007 ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа" (поставщик) и ООО "Амкор Флексиблз Новгород" (покупатель) заключили договор поставки газа N 34-5-211/08, согласно которому поставщик обязуется поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2008, а покупатель получать и оплачивать газ, добытый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, ежегодный объем которого составляет 98,000 тыс. м3

В соответствии с пунктом 3.4 договора поставки газа объем газа, выбранный в сутки поставки, не должен превышать суточный договорной объем. Объем газа, выбранный в течение месяца поставки, не может превышать договорной месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего договора.

Согласно пункту 2.2 договора в разделе "суточный договорной объем поставки газа в 2008-2012 годах" не предусмотрена поставка газа в марте 2008 года.

Представленными материалами дела подтверждается, что ответчиком в марте 2008 года потреблен природный газ сверх суточного договорного объема без предварительного согласования с истцом в объеме 80 тыс.м3 за все сутки месяца поставки. Данный факт зафиксирован актом от 31.03.2008 N 211/03 поданного-принятого газа по договору от 14.07.2007 N 34-5-211/08, подписанным уполномоченными представителями сторон без возражений и замечаний.

Факт оплаты ответчиком объема отобранного им газа сверх установленного договором в соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа и пунктом 5.3.2 договора поставки газа истцом не оспаривается.

Поскольку ответчик допустил перерасход потребления договорного объема газа, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании штрафного коэффициента.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, признав их обоснованными в части взыскания 10 000 руб. штрафа, применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принцип государственного регулирования ценовой политики в области газоснабжения определен Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 которого принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке устанавливает Правительство Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", которым утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней и что государственное регулирование оптовых цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа осуществляет Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации (далее - ФЭК).

Соответственно, при оплате поставленного природного газа стороны спорного договора должны руководствоваться ценами (тарифами), установленными ФЭК.

В соответствии с пунктом 12 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном договором поставки газа.

Пунктом 17 Правил при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком на покупателя возлагается обязанность дополнительно оплатить объем газа, отобранного сверх установленного договором, и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Истец полагает, что повышенная стоимость представляет собой неустойку за перерасход газа, то есть за ненадлежащее исполнение обязательств по договору на поставку газа.

Согласно представленным материалам дела в марте 2008 года ООО "Амкор Флексиблз Новгород" потреблен газ сверх суточного договорного объема без предварительного согласования с истцом в объеме 80 тыс. м3.

Доказательства того, что перерасход газа в спорный период был предварительно согласован ООО "Амкор Флексиблз Новгород" и ООО "Новгородская региональная компания по реализации газа", в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства, условия договора поставки газа от 14.07.2007, сославшись на статью 309 ГК РФ, суд признал обоснованным и соответствующим пункту 17 Правил представленный истцом расчет исковых требований, однако уменьшил размер исковых требований с учетом статьи 333 ГК РФ до 10 000 руб., указав на несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Доводы подателя жалобы о необоснованном взыскании неустойки, поскольку она не предусмотрена пунктом 3.5 договора поставки газа, арбитражный апелляционный суд считает несостоятельными.

Пунктом 3.5 договора поставки газа установлен штраф за суммарный объем газа, выбранный Покупателем сверх суточного договорного объема, за все сутки месяца поставки, который рассчитывается следующим образом:

- в период с 15 апреля по 15 сентября - с применением штрафного коэффициента в размере 1.9 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии пунктом 5.3.2 настоящего договора;

- в период с 16 сентября по 14 апреля - с применением штрафного коэффициента в размере 1.5 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 настоящего договора.

В случае внесения изменений в пункт 17 Правил поставки газа в Российской Федерации в части отмены применения коэффициентов в размере 1,1 и 1,5 за перерасход газа Покупателем размер штрафного коэффициента вместо 1.9 и 1.5 устанавливается равным 3 в течение календарного года.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного получателем сверх договорного объема, то предусмотренный указанным пунктом Правил повышающий коэффициент представляет собой элемент ценообразования и не может расцениваться как штраф.

Таким образом, данные коэффициенты, являясь элементом ценообразования, повышают стоимость товара, однако их применение не исключает применение неустойки как меры ответственности за несогласованное отступление от условий договора, что является ненадлежащим исполнением обязательства и в силу статьи 330 ГК РФ влечет взыскание неустойки в виде штрафа или пеней, определяемых законом или договором. Закон и иные нормативные акты не устанавливают специальную ответственность покупателя газа за данный вид нарушения, в связи с чем стороны в договоре поставки газа вправе установить такую ответственность, самостоятельно определив размер штрафа тем или иным способом.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции, что применение штрафных коэффициентов 1,9 и 1,5 в силу статей 329, 330 ГК РФ является мерой ответственности за нарушение договорных обязательств.

Установление неустойки в договорах на поставку газа за невыборку или перерасход газа помимо коэффициентов, определенных пунктом 17 Правил поставки газа, не противоречит статье 329 ГК РФ.

Поэтому включение договорной неустойки по своему содержанию преследует цель надлежащего исполнения принятых покупателем договорных обязательств по потреблению газа, указанию реальных объемов газопотребления при заключении договора поставки газа.

На основании пункта 5 Правил поставки газа в Российской Федерации поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Однако ответчик нарушил условия договора, поскольку объем потребленного газа превысил установленные среднесуточные нормы поставки.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной договором. При этом под неустойкой понимается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязуется уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Неустойка, установленная пунктом 3.5 договора, отвечает признакам, указанным в статье 330 ГК РФ.

Кроме того, пункт 32 Правил поставки газа предусматривает обязанность сторон исполнять взятые на себя договорные обязательства в соответствии с ГК РФ, иными законами и правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 3 Правил поставки газа дано, используемое согласно пункту 1.1 договора поставки, понятие суточной нормы поставки газа, под которой понимается среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о взыскании неустойки за потребление газа в объеме сверх установленного договором.

Довод подателя жалобы о том, что пунктом 3.5 договора поставки газа предусмотрена договорная неустойка, которая изменяет стоимость газа, потребляемого сверх объемов, предусмотренных договором, а также изменяет установленный пунктом 17 Правил поставки газа порядок определения стоимости газа, поставляемого сверх объемов, предусмотренных договором, не может служить основанием к ее удовлетворению, поскольку пункт 3.5 договора соответствует пункту 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, и, следовательно, не может ему противоречить.

Исследование представленных обеими сторонами доказательств произведено арбитражным судом должным образом, этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 сентября 2008 года по делу N А44-1601/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз Новгород" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.К. Елагина И.Н. Моисеева