Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2008 г. N 14АП-4434/2008

г. Вологда

22 декабря 2008 г.

Дело N А05-7594/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Бочкаревой И.Н., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 октября 2008 года по делу N А05-7594/2008 (судья Меньшикова И.А.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Комарово КЦБК" (далее - общество, ООО "Комарово КЦБК") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция, межрайонная ИФНС России N 1) о признании недействительным решения от 28.03.2008 N 11-06/5769 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 568 575 рублей 08 копеек и соответствующие пени в сумме 606 рублей 93 копеек.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2008 по делу N А05-7594/2008 требования общества удовлетворены.

Инспекция с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции ссылается на то, что общество не имеет права на налоговые вычеты за сентябрь 2007 в сумме 568 575 рублей 08 копеек.

Общество в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает решение суда законным и обоснованным.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, межрайонной ИФНС России N 1 проведена камеральная налоговая проверка на основе уточненной налоговой декларации по НДС за сентябрь 2007 года, по результатам которой составлен акт от 11.02.2008 N 11-06/812.

Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 11.02.2008 N 11-06/812, возражения общества, начальник инспекции принял решение от 28.03.2008 N 11-06/5769 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предложении уплатить НДС в сумме 1 079 157 рублей, пени в сумме 606 рублей 93 копеек.

В пункте 1.1 оспариваемого решения инспекцией зафиксировано налоговое правонарушение, выразившееся в неправомерном предъявлении к вычету НДС в сумме 861 369 рублей 31 копейки.

По данному эпизоду общество оспаривает отказ в применении вычета в сумме 146 416 рублей 02 копеек.

Материалами дела подтверждается, что по платежному поручению от 20.09.2007 N 5482 общество получило от ООО "ИлимСеверЛес" предварительную оплату по контракту от 01.01.2007 N 109 в сумме 4 114 258 рублей, в том числе НДС в сумме 627 598 рублей 68 копеек.

Письмом от 12.10.2007 N 180-1/2807 ООО "ИлимСеверЛес" внесло изменение в назначение данного платежа, в частности, 3 080 989 рублей 25 копеек, в том числе НДС в сумме 469 981 рубля 44 копеек, направлены на оплату леса по контракту от 01.01.2007 N 10, 1 033 268 рублей 75 копеек, в том числе НДС в сумме 157 617 рублей 24 копеек, - на оплату подрядных работ по договору от 01.01.2007 на долгосрочное лесопользование.

В подтверждение выполнения подрядных работ по договору от 01.01.2007 общество представило акты и счета-фактуры от 20.09.2007, 25.09.2007, 26.09.2007, 30.09.2007 N 000551, N 000552, N 000559, N 000564, N 000567, N 000568, N 000570, N 000572 на общую сумму 1 033 268 рублей 75 копеек, в том числе НДС в сумме 146 416 рублей 02 копеек.

В силу пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями этой статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Пунктом 8 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиком с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).

В силу пункта 6 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в пункте 8 статьи 171 данного Кодекса, производятся с даты отгрузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Требования вышеназванного законодательства для получения налогового вычета в сумме 146 416 рублей 02 копеек общество выполнило.

В апелляционной жалобе инспекция указывает, что в рамках камеральной проверки общество не представило документы, подтверждающие право на налоговый вычет, в частности, письмо ООО "ИлимСеверЛес" от 12.10.2007 N 180-1/2807.

Однако в суд первой инстанции документы представлены в полном объеме.

Апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно принял и оценил представленные обществом в суд документы, поскольку согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 267-О часть 4 статьи 200 АПК РФ предполагает, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.

Поэтому апелляционная коллегия отклоняет довод инспекции о том, что суд первой инстанции неправомерно принял во внимание документы, представленные налогоплательщиком только в суд и не представленные в налоговый орган в ходе проверки.

Таким образом, общество правомерно заявило налоговые вычеты по НДС за сентябрь 2007 года в сумме 146 416 рублей 02 копеек.

В пункте 1.2 оспариваемого решения инспекцией зафиксировано налоговое правонарушение, выразившееся в неправомерном предъявлении к вычету НДС в сумме 422 159 рублей 06 копеек по тому основанию, что вычет НДС по счетам-фактурам за сентябрь 2007 года может быть предъявлен только в том налоговом периоде, в котором они получены (октябрь 2007 года).

Согласно статье 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 названного Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, или для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 данного Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Из приведенных норм НК РФ следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено предъявлением ему суммы НДС при приобретении товаров (работ, услуг), их оплатой, принятием товаров (работ, услуг) на учет и наличием соответствующих первичных документов, в том числе счета-фактуры.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 169 НК РФ, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается, что товары приобретены и приняты к учету в сентябре 2007 года в установленном порядке на основании первичных документов, у общества имеются надлежащим образом оформленные поставщиками счета-фактуры, предусмотренные статьями 172 и 169 НК РФ, эти счета-фактуры выписаны поставщиками и внесены налогоплательщиком в книгу покупок за сентябрь 2007 года. Эти документы представлены налогоплательщиком в инспекцию и в суд, их достоверность налоговым органом не оспаривается. Получение обществом указанных счетов-фактур в октябре 2007 года не может служить основанием для отказа в вычетах за сентябрь этого года.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности оспариваемого ненормативного акта, принятого государственным органом, и его соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган.

Признавая недействительным ненормативный акт инспекции и удовлетворяя требования общества по данному эпизоду, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что по смыслу статей 171 и 172 НК РФ основными факторами, определяющими право налогоплательщика на вычет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), являются их производственное назначение, принятие к учету и наличие счета-фактуры.

Следовательно, суммы налоговых вычетов подлежат отражению в том налоговом периоде, в котором выполняются указанные условия, поскольку применение налоговых вычетов связано с моментом принятия товара на учет, а не с датой получения счета-фактуры.

Из материалов дела следует, что факт принятия обществом на учет товаров по спорным счетам-фактурам и их выставление поставщиками в соответствующем налоговом периоде (сентябрь 2007 года) инспекцией не оспаривается.

Следовательно, несостоятелен довод инспекции о том, что НДС по счетам-фактурам может быть предъявлен к вычету только в том налоговом периоде, в котором получены соответствующие счета-фактуры.

Таким образом, налоговые вычеты по НДС за сентябрь 2007 года в сумме 422 159 рублей 06 копеек заявлены обоснованно.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение инспекции от 28.03.2008 N 11-06/5769 в обжалуемой части.

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, расходы по госпошлине с общества в пользу инспекции взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 октября 2008 года по делу N А05-7594/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

И.Н. Бочкарева Т.В. Виноградова