Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2009 г. N 14АП-4842/2008

19 февраля 2009 г.

г. Вологда Дело N А05-11436/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В., Потеевой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Сенчуковой Раисы Анатольевны на решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 ноября 2008 года по делу N А05-11436/2008 (судья Скворцов В.В.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Корниловский леспромхоз" (далее - общество, ООО "Корниловский леспромхоз", должник) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Сенчуковой Раисе Анатольевне (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным и отмене постановления от 03.10.2008 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N 28/3406/1696/1/2008, при участии заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция, взыскатель).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06.11.2008 по делу N А05-11436/2008 требования общества удовлетворены.

Судебный пристав-исполнитель с решением суда не согласился и обратился с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции ссылается на то, что поскольку общество не представило документы по оплате задолженности, постановление от 03.10.2008 предъявлено к исполнению 09.10.2008; временем окончания срока для добровольного исполнения следует считать время окончания работы в ООО "Корниловский леспромхоз" 03.10.2008 - 18 часов 00 минут; права и законные интересы общества указанным постановлением не нарушены.

Общество в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает решение суда законным и обоснованным.

Инспекция в отзыве указала сведения о суммах и сроках гашения задолженности.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, инспекцией принято постановление от 24.09.2008 N 286 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя (далее - постановление от 24.09.2008 N 286) о взыскании с ООО "Корниловский леспромхоз" задолженности в сумме 4 291 777 рублей 03 копеек, в том числе 3 986 951 рубль 45 копеек налогов (сборов), 232 825 рублей 58 копеек пеней.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановление от 24.09.2008 N 286 является исполнительным документом.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Поэтому, получив указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель постановлением от 29.09.2008 возбудил исполнительное производство N 28/3406/1696/1/2008.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В пункте 2 постановления от 29.09.2008 должнику установлен 3-дневный срок со дня его получения для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Названное постановление получено представителем общества 30.09.2008, о чем свидетельствует соответствующая отметка.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку, по мнению судебного пристава-исполнителя, исполнительный документ в надлежащий срок не исполнен, он вынес постановление от 03.10.2008 о взыскании исполнительского сбора в размере 295 384 рублей 39 копеек.

В свою очередь, 10.10.2008 исполнительное производство N 28/3406/1696/1/2008 окончено в связи фактическим исполнением. Взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство N 28/3534/1722/1/2008 для дальнейшего исполнения.

Также письмом от 28.10.2008 N 10-12/10974 взыскатель сообщил суммы и даты добровольной уплаты обществом задолженности по постановлению от 24.09.2008 N 286, в связи с чем постановлением от 30.10.2008 судебный пристав-исполнитель внес изменения в постановление от 03.10.2008, уменьшив исполнительский сбор до 92 330 рублей 46 копеек.

Судом первой инстанции установлено, что постановление от 03.10.2008 о взыскании исполнительского сбора вынесено до истечения срока на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.

Апелляционная инстанция согласна с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Закона N 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если названным Законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В силу частей 3, 6 статьи 16 Закона N 229-ФЗ3 срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Таким образом, по настоящему делу течение срока для добровольного исполнения обществом требований исполнительного документа начинается с 01.10.2008 и истекает не ранее 24 часов 00 минут 03.10.2008, следовательно, с учетом нерабочих дней 04.10.2008 и 05.10.2008 постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено только 06.10.2008.

По мнению судебного пристава-исполнителя, срок для добровольного исполнения истек 03.10.2008 в 18 часов 00 минут (время окончания работы в ООО "Корниловский леспромхоз").

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона N 229-ФЗ если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

В данном случае указанная норма не подлежит применению, так как гашение задолженности не осуществляется непосредственно у должника, оплата производится безналичным путем через банк.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно признал незаконным постановление от 03.10.2008 о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства N 28/3406/1696/1/2008.

Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 ноября 2008 года по делу А05-11436/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области Сенчуковой Раисы Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Т.В. Виноградова А.В. Потеева