Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2009 г. N 14АП-615/2009

г. Вологда

13 марта 2009 г.

Дело N А05-12285/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Кудина А.Г., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Соломбальское" муниципального образования "Город Архангельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 декабря 2008 года по делу N А05-12285/2008 (судья Пигурнова Н.И.),

установил

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее - управление, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Соломбальское" муниципального образования "Город Архангельск" (далее - предприятие) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 116 407 руб. 90 коп., из них: 91 438 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год, 11 415 руб. задолженности по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2007 год, 11 999 руб. 10 коп. пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1555 руб. 80 коп. пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.12.2008 по делу N А05-12285/2008 взыскано с предприятия в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 116 407 руб. 90 коп., из них: 102 853 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, 13 554 руб. 90 коп. - пени.

Предприятие, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что судом не указан период, за который взысканы пени, полагает, что требование об уплате недоимки по страховым взносам N 127133 не соответствует нормам права. Полагает также, что пропущен срок взыскания задолженности за 9 месяцев 2007 года.

Управление отзыв на апелляционную жалобу в суд не направило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив письменные доказательства, доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, предприятие, являясь в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, представило в инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Архангельску декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, указав к уплате за этот расчётный период 174 893 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 21 589 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д. 15).

В связи с тем, что по результатам проверки Фондом деятельности предприятия по вопросам своевременности и полноты уплаты страховых взносов за указанный расчётный период установлено, что страховые взносы уплачены не полностью, в адрес предприятия направлено требование N 127133 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 25.06.2008, которым ему предложено в срок до 10.07.2008 уплатить задолженность по страховым взносам за 2007 год, а также пени, начисленные по 25.06.2008, а именно: на страховую часть трудовой пенсии в размере 91 438 руб., начисленные на нее пени - 11999 руб. 10 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 11 415 руб., начисленные на нее пени - 1555 руб. 80 коп.

Требование направлено предприятию по месту нахождения конкурсного управляющего Прудиева В.М. (л.д. 10-11).

Поскольку названное требование в добровольном порядке не исполнено, Фонд в соответствии со статьей 25 Закона N 167-ФЗ обратился в арбитражный суд с вышеназванным заявлением.

Суд обоснованно частично удовлетворил заявленное требование Фонда в связи со следующим.

Предприятие зарегистрировано в статусе юридического лица 11.09.1997. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.04.2005 по делу N А05-5340/05-8 принято к производству заявление о признании его несостоятельным (банкротом). Решением этого же суда от 05.10.2006 по делу N А05-5340/05-8 предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Прудиев Виктор Михайлович. Определениями от 04.10.2007, от 03.04.2008 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлевались. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 03.07.2008 по делу N А05-5340/05-8 процедура конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего Прудиева В.М. вновь продлены сроком на шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 названного Закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят расчёт суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьёй 22 этого Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей по страховым взносам страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Закона N 167-ФЗ).

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Следовательно, срок уплаты страховых взносов за 2007 год - не позднее 21.04.2008.

Поскольку Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2007 год и пеней по состоянию на 25.06.2008, то не принимается довод предприятия, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что истек срок для взыскания задолженности за 9 месяцев 2007 года.

Не принимается довод предприятия и о том, что вышеуказанное требование N 127133 не соответствует требованиям законодательства.

Пунктом 3 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с приведенным положением Закона приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.2006 N 18н утверждена форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя.

Из материалов дела следует, что вышеуказанное требование выставлено по установленной форме ( л.д.10), в нем содержатся сведения о сумме задолженности, размер пеней, начисленных на момент направления требования; установлен срок уплаты причитающейся суммы; содержатся основания взыскания недоимки по страховым взносам и пеням.

При разрешении вопроса о наличии задолженности и ее размере суд первой инстанции в своем решении правильно отразил, что в счёт уплаты начисленных за 2007 год страховых взносов предприятием уплачено 5000 руб. взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

С учетом данного платежа задолженность по страховым взносам составила 191 482 руб., из них: 169 893 руб. (174 893 - 5000) - по страховым взносам на страховую часть пенсии и 21 589 руб. - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.2007 по делу N А05-11162/2007 к взысканию с ответчика присуждено 88 629 руб. авансовых платежей по страховым взносам за полугодие 2007 года, из них: 78 445 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии и 10 174 рубля страховых взносов на накопительную часть пенсии.

Апелляционная инстанция поддерживает вывод суда о том, что с учётом присуждённых данным решением к взысканию авансовых платежей по страховым взносам остаток задолженности предприятия по страховым взносам за 2007 год, в отношении которой не было осуществлено взыскание, составляет 102 853 руб., из них: 91 438 руб. (169 893 - 78 445) - по страховым взносам на страховую часть пенсии и 11 415 руб. (21 589 - 10 174) - по страховым взносам на накопительную часть пенсии.

Неполная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не оспаривается предприятием и подтверждается декларацией по страховым взносам за 2007 год, выписками из реестра учёта платежей страхователя.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал с предприятия задолженность по страховым взносам в указанной сумме.

Кроме этого, правомерно взысканы и пени в определенной судом сумме.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными этим Законом сроками. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Апелляционной коллегией не принимается довод предприятия о том, что судом не определен период, за который начислены пени.

В материалах дела имеется расчет сумм пеней за просрочку уплаты страховых взносов за 2007 год (л.д. 16-19), согласно которому сумма пеней начислена за период с 16.05.2007 по 25.06.2008.

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за период просрочки составили 13 693 руб. 63 коп., а пени, начисленные за этот же период просрочки за несвоевременную уплату страховых взносов за 2007 год на накопительную часть пенсии, - 1773 руб. 77 коп.

Судом проверены данные расчеты и признаны соответствующими действующему законодательству.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, поскольку решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.2007 по делу N А05-11162/2007 к взысканию присуждены пени в сумме 1694 руб. 53 коп. за просрочку уплаты страховых взносов за полугодие 2007 года на страховую часть пенсии и пени в сумме 217 руб. 97 коп за просрочку уплаты страховых взносов за полугодие 2007 года на накопительную часть пенсии, и Фонд просил взыскать пени за минусом сумм пеней, присуждённых к взысканию с предприятия, то размер пеней составляет 13 554 руб. 90 коп., из них: 11 999 руб. 10 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов на страховую часть пенсии и 1555 руб. 80 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов на накопительную часть пенсии.

Апелляционная коллегия считает, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями, содержащими в статье 170 АПК РФ.

Неотражение в резолютивной части решения периода, за который начислены пени, подлежащие взысканию с предприятия применительно к рассматриваемой ситуации, не допускает неоднозначного его толкования, поскольку данный период отражен в мотивировочной части решения суда (с 16.05.2007 по 25.06.2008). Кроме этого данный факт не является в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда.

Выводы суда, изложенные в решении от 29.12..2008, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Поскольку предприятию при обращении в суд апелляционной инстанции была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины и в удовлетворении жалобы отказано, то с него следует взыскать госпошлину за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 декабря 2008 года по делу N А05-12285/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Соломбальское" муниципального образования "Город Архангельск" - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Соломбальское" муниципального образования "Город Архангельск" в федеральный бюджет госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Г. Кудин Н.С. Чельцова