Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2009 г. N 14АП-945/2009

26 марта 2009 г.

г. Вологда Дело N А05-13565/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Осокиной Н.Н., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

при участии представителей от общества - Поспелова С.М. по доверенности от 05.01.2009, от таможенного органа - Карпова А.Б. по доверенности от 01.07.2008 N 28,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 января 2009 года по делу N А05-13565/2008 (судья Шадрина Е.Н.),

установил

открытое акционерное общество "Архангельский траловый флот" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Архангельской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными действий Архангельской таможни по направлению судна "Революция" в зону таможенного контроля.

Решением Арбитражного суда Архангельской области 26 января 2009 года заявленные требования общества удовлетворены; оспариваемые действия таможенного органа признаны незаконными. Тем же решением суда на таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; с ответчика в пользу заявителя взысканы расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

Таможня с данным судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Полагает, что в силу положений статей 271, 274 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) таможенный режим временного ввоза допустим только в отношении иностранного транспортного средства; российское транспортное средство (и следующие с ним запасные части и оборудование) может быть помещено только под таможенным режимом временного вывоза. В связи с этим при ввозе на территорию Российской Федерации прибора контроля трала "WESMAR TSC 780", установленного на судне "Революция", таможенные пошлины и налоги подлежат уплате. Считает, что, поскольку данное оборудование является составной частью тралового оборудования, предназначен для ведения рыбопоисковой деятельности и не связан с эксплуатацией транспортного средства, его установка относится к операциям по переработке товара.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу считает изложенные в ней доводы необоснованными; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель таможни поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе, представитель общества - доводы и требования, содержащиеся в отзыве.

Заслушав объяснения представителей общества и таможенного органа, исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Из материалов дела следует, что между обществом и фирмой "WESTERN MARINE ELECTRONICS" (Вудинвил, США) заключен контракт от 07.07.2008 N 2008-50, в рамках которого заявитель приобрел рыбопоисковое оборудование - прибор контроля трала "WESMAR TSC 780" стоимостью 77 000 долларов США (л.д. 47-52).

В Норвежском море 31.08.2008 данный прибор через М-0041 "Капитан Горбачев" доставлен на теплоход "Революция", принадлежащий обществу (л.д. 18).

Указанный прибор силами судового экипажа за пределами таможенной территории Российской Федерации 12.11.2008 был установлен на борту теплохода "Революция" вместо пригодных для использования, но морально устаревших приборов контроля орудий лова "Агат" и "Эридан-2м" (л.д. 29).

Судно "Революция" 14.11.2008 прибыло на таможенную территорию Российской Федерации в порт Архангельск. При этом перемещение теплохода осуществлялось как обратный ввоз временно вывезенного транспортного средства.

При перемещении судна обществом представлены в том числе генеральная (общая) декларация, грузовая декларация, декларация о транспортном средстве, инвойс N 58083 (л.д. 10-12).

Таможенным органом в соответствии со статьями 363, 367 ТК РФ проведена проверка представленных документов и сведений, по результатам которой установлено, что на транспортном средстве произведена установка нового оборудования. В связи с этим, по мнению таможни, обществу следовало заявить таможенный режим переработки. Поскольку заявителем указан режим временного ввоза транспортного средства, ответчик обязал общество направить судно в зону таможенного контроля - N 29 г. Архангельска, Маймаксанского шоссе, о чем проставил отметку в декларации.

На запрос общества от 20.11.2008 N 37/3 таможня в письме от 25.11.2008 N 07-02-09/12347 указала на то, что причиной направления судна в зону таможенного контроля послужило то, что установка нового оборудования является модернизацией судна, следовательно, в отношении судна произведены операции по переработке, которые в силу пункта 1 статьи 276 ТК РФ не подпадают под полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов; а также на необходимость таможенного оформления демонтированного в процессе замены оборудования, т.е. помещения его под один из таможенных режимов (л.д. 13-14).

Не согласившись с действиями таможенного органа по направлению судна "Революция" в зону таможенного контроля, общество обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленное на теплоходе оборудование следует относить к судовому снаряжению, являющемуся составной частью судового снаряжения теплохода, в связи с чем его отдельное декларирование и уплата таможенных пошлин не требуются.

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены названным Кодексом.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 ТК РФ раскрывает понятие транспортного средства как любого морского (речного) судна (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судна на подводных крыльях), судна на воздушной подушке, воздушного судна, автотранспортного средства (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единиц железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатных запасных частей, принадлежностей и оборудования, содержащихся в их штатных баках горюче-смазочных материалов и топлива, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

В силу статьи 270 ТК РФ транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном главой 22 названного Кодекса.

Главой 22 ТК РФ установлены как правила временного ввоза и временного вывоза транспортных средств, так и отдельные правила временного ввоза и временного вывоза оборудования и запасных частей (статья 278 ТК РФ).

В пункте 1 статьи 279 ТК РФ предусмотрено, что таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 276 ТК РФ при обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации временно вывезенного транспортного средства таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если транспортное средство не подвергалось за пределами таможенной территории Российской Федерации операциям по переработке (за исключением операций, указанных в данном пункте).

Подпункты "г", "д" Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 12.09.2001 N 892 (далее - Положение), определяют: судовое снаряжение - предметы, за исключением запасных частей, находящиеся и предназначенные для использования на судне, которые являются движимыми, но не имеют потребительского характера, в том числе такие принадлежности судна, как спасательные шлюпки, спасательные средства, мебель и другие предметы судового снаряжения и обстановки; судовые запасные части - предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

Применительно к названному Положению установленный на теплоходе "Революция" прибор контроля орудий лова "WESMAR TSC 780" - судовое снаряжение.

Ввиду того, что теплоход является рыболовецким, что следует из свидетельства о праве собственности на судно, указанный прибор необходим для надлежащей эксплуатации транспортного средства, в частности, для осуществления рыбопромысловой деятельности.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что данный прибор следует рассматривать как составную часть судового снаряжения теплохода в целом, является обоснованным. Следовательно, его отдельное декларирование не требуется.

Таможенным органом не доказано наличие операции, связанной с переработкой товара.

С учетом изложенного у таможни не имелось правовых оснований по направлению судна "Революция" в зону таможенного контроля.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы и обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 января 2009 года по делу N А05-13565/2008 оставить без изменения, апелляционную

жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

Н.Н. Осокина Н.С. Чельцова