Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2009 г. N 14АП-1357/2009

г. Вологда

29 апреля 2009 г.

Дело N А13-248/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Богатыревой В.А. и Бочкаревой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

при участии индивидуального предпринимателя Левашовой Татьяны Николаевны, от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Рожковой Н.М. по доверенности от 03.10.2008 N 253,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года по делу N А13-248/2009 (судья Борисова Ю.А.),

установил

индивидуальный предприниматель Левашова Татьяна Николаевна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, отделение ФСС) по отказу в выплате пособия по беременности и родам в сумме 119 371 рубля 91 копейки. В качестве устранения допущенных нарушений своих прав и законных интересов предприниматель просит обязать отделение ФСС выплатить пособие по беременности и родам в указанной сумме.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.

Фонд с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как не соответствующее нормам материального права. Фонд считает, что его действия по отказу в выплате пособия по беременности и родам предпринимателю являются законными.

Предприниматель считает решение Арбитражного суда Вологодской области законным и обоснованным, потому просит оставить его без изменения.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и письменные доказательства, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Левашова Татьяна Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 28.03.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области за основным государственным регистрационным номером 306352508700041.

Левашова Т.Н. зарегистрирована с 01.06.2008 в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за регистрационным номером 3500507297 (лист дела 13).

Из материалов дела усматривается, что предприниматель представил 09.12.2008 в ФСС заявление (лист дела 9) о выплате пособия по беременности и родам.

Фондом проведена камеральная проверка представленных предпринимателем документов, по результатам которой составлен акт от 11.12.2008 N 51/00934 об отказе ему в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам за период с 17.11.2008 по 05.04.2009.

В письме от 12.01.2009 N 11-12/11/712 (лист дела 23) Фонд указал, что право на получение пособий наступает при условии уплаты страховых взносов в течение шести месяцев до наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам); предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя с 01 июня 2008 года, поэтому право на получения пособия по беременности и родам у него не возникло. Данным письмом предпринимателю Левашовой Т.Н. отказано в выплате пособия по беременности и родам.

Предприниматель Левашова Т.Н. не согласилась с отказом Фонда в выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем обратилась в арбитражный суд первой инстанции.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, исходил из того, что у Фонда отсутствовали правовые основания для отказа предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.12.2008 по 05.04.2009.

Апелляционная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в виде пособия по беременности и родам.

Статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) установлено, что обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов и (или) налогов, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ "Об обеспечении пособия по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других граждан" индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд в течение шести месяцев приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 12 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144, страхователи, уплачивающие страховые взносы за себя, перечисляют суммы страховых взносов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Из пункта 3 разъяснений "О некоторых вопросах обеспечения пособиями граждан по обязательному пенсионному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", утвержденных постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 N 20/43, следует, что пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период выплаты страховых взносов в фонд, но не ранее истечения шести месяцев их выплаты.

Из содержания изложенных норм следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателей, добровольно уплачивающих страховые взносы, при соблюдении прочих условий не ранее истечения шести месяцев их уплаты.

Из материалов дела следует, что страховые взносы выплачены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 14.08.2008 N 31, от 08.09.2008 N 34, от 01.10.2008 N 39, от 10.10.2008 N 40, от 05.11.2008 N 46, от 19.11.2008 N 48 от 27.11.2008 N 50 (листы дела 14-21) и не оспаривается подателем жалобы.

Шестимесячный срок уплаты страховых взносов истек 30.11.2008.

Принимая во внимание изложенное, а также правомерно учитывая, что наступление страхового случая во время уплаты страховых взносов не является основанием для отказа в выплате пособия, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предприниматель имеет право на получение пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 17.11.2008 серии ВР N 7723452 за период с 01.12.2008 по 05.04.2009.

Следовательно, действия Фонда по отказу Левашовой Т.Н. в выплате пособия по беременности и родам правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

Поскольку согласно представленному в материалы дела расчёту пособие по беременности и родам за период с 01.12.2008 по 05.04.2009 составляет 119 371 рубль 91 копейку, в отношении которого арифметических разногласий у сторон не имеется, Арбитражный суд Вологодской области обоснованно обязал отделение ФСС принять решение о выплате Левашовой Т.Н. пособия по беременности и родам в указанном размере.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что спор разрешён в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в арбитражный суд Фонд не уплачивает государственную пошлину, следовательно, перечисленная по платежному поручению от 20.03.2009 N 7901 госпошлина в сумме 1000 рублей, подлежит возврату отделению ФСС из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года по делу N А13-248/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.03.2009 N 7901.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

В.А. Богатырева И.Н. Бочкарева