Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 14АП-2326/2009

г. Вологда

15 июня 2009 г.

Дело N А05-1158/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Кудина А.Г. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Нулевая верста" и Бочкарева Игоря Викторовича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта 2009 года по делу N А05-1158/2009 (судья Трубина Н.Ю.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Нулевая верста" (далее -общество, ООО "Нулевая верста") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлениями о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее - налоговая инспекция) от 20.11.2008 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, вынесенных на основании заявлений от 13.11.2008 входящий N 5928А и N 5929А.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и признать недействительными оспариваемые решения налоговой инспекции. В обоснование ссылается на то, что в соответствии с Уставом общества единоличным исполнительным органом является генеральный директор, избираемый участниками общества. Считает, что согласно внесенным в Устав общества изменениям от 01.03.2005 функции исполнительного органа - генерального директора в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" переданы индивидуальному предпринимателю - управляющему.

Бочкарев И.В. с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда и признать недействительными оспариваемые решения налоговой инспекции. В обоснование жалобы ссылается на то, что он является единственным участником общества в связи с переходом ему доли в уставном капитале в размере 100%. Считает, что в соответствии с Уставом общества единоличным исполнительным органом является генеральный директор, избираемый участниками общества. В связи с этим, им был назначен генеральный директор, а не управляющий.

Налоговая инспекция отзывы на апелляционные жалобы не представила.

Налоговая инспекция, общество и Бочкарев И.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Нулевая верста" зарегистрировано 28.11.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Архангельску в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900520048. Учредителем ООО "Нулевая верста" выступило общество с ограниченной ответственностью "Европейский дом" с долей 100% уставного капитала.

Налоговой инспекцией 01.03.2005 на основании решения единственного учредителя от 18.02.2005 зарегистрированы изменения, внесенные в пункт 8.1. устава ООО "Нулевая верста", согласно которым единоличным исполнительным органом общества является управляющая.

Налоговой инспекцией 17.03.2005 на основании решения единственного учредителя от 03.05.2005 зарегистрированы изменения в Устав общества, согласно которым его единственным участником стало общество с ограниченной ответственностью "РемСтройСервис" (далее - ООО "РемСтройСервис") с долей 100% уставного капитала.

На основании договора уступки доли в уставном капитале общества от 11.11.2008 ООО "РемСтройСервис" уступило долю в уставном капитале в размере 100 % Бочкареву И.В.

Решением от 12.11.2008 Бочкарев И.В. как единственный участник общества внес изменения в его Устав, а именно: исключил пункт 1.1.1 Устава, пункт 4.2 изложил в следующей редакции: "единственным участником общества является Бочкарев Игорь Викторович, которому принадлежит доля в уставном капитале общества в размере 100% номинальной стоимостью 50 000 руб., состав вклада - денежные средства в российских рублях".

Также указанным решением прекращены полномочия управляющей Гречаной В.В. и генеральным директором общества с 11.11.2008 назначен Сауков Н.Н.

В связи с принятием указанных решений общество 13.11.2008 обратилось в налоговую инспекцию с заявлениями для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по формам N Р13001 и N Р14001, которые были подписаны генеральным директором Сауковым Н.Н.

Налоговая инспекция решениями от 20.11.2008 отказала в государственной регистрации вносимых обществом изменений в учредительные документы юридического лица в связи тем, что отсутствуют заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Отказывая в регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, налоговая инспекция сослалась на подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), согласно которому отказ в государственной регистрации возможен в случае непредставления определенных Законом о регистрации документов.

При этом в письмах от 20.11.2008 N 04-19/056866 и N 04-19/056870 налоговая инспекция указала на то, что представленные заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений по формам N Р13001 и N Р14001 являются недостоверными, так как должны быть подписаны от имени юридического лица его единоличным исполнительным органом по Уставу, а именно управляющим.

Фактически заявления подписаны генеральным директором, который не имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Не согласившись с указанными решениями налоговой инспекции, общество обратилось с соответствующими заявлениями в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно отказал заявителю в признании недействительными данных решений налоговой инспекции по следующим основаниям.

Статьей 23 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В силу положений статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Как указано выше, согласно пункту 8.1 Устава ООО "Нулевая верста" в редакции от 18.02.2005 высшим органом управления общества является общее собрание участников, а единоличным исполнительным органом является управляющая. Указанные изменения, внесенные в устав общества, зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, с 18.02.2005 единоличный исполнительный орган общества называется управляющий, а не генеральный директор.

По состоянию на 13.11.2008 изменений в учредительные документы ООО "Нулевая верста" относительно наименования единоличного исполнительного органа не вносилось.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно указал на то, что представление 13.11.2008 документов для государственной регистрации и подписание заявлений по форме Р14001 и Р13001 Сауковым Николаем Николаевичем в качестве генерального директора общества правомерно оценено регистрирующим органом как представление недостоверных сведений о наименовании исполнительного органа общества и представление документов неуполномоченным лицом.

В связи с этим налоговым органом обоснованно приняты решения об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта 2009 года по делу N А05-1158/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Нулевая верста" и Бочкарева Игоря Викторовича - без удовлетворения.

Возвратить Бочкареву Игорю Викторовичу из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции Сбербанка России от 23.04.2009 госпошлину в размере 950 руб.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

А.Г. Кудин Н.С. Чельцова