Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2009 г. N 14АП-2907/2009

31 июля 2009 г.

г. Вологда Дело N 05-2176/2009

Резолютивная часть постановления суда объявлена 29 июля 2009 года.

Полный текст постановления суда изготовлен 31 июля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Митрофанова О.В. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 апреля 2009 года по делу N А05-2176/2009 (судья Волков И.Н.),

установил

открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения (далее - ОАО "АСК") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее - МУП "ЖЭУ") и муниципальному образованию "Мирный" (далее - МО "Мирный") с иском о взыскании 263 249 руб. 50 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в декабре 2008 года (с учетом увеличения размера заявленного требования), в том числе: 34 160 руб. 67 коп. - стоимость электроэнергии, поставленной на нужды внутриквартального (уличного) освещения, 229 088 руб. 67 коп. - стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, включая потери на внутридомовых электрических сетях.

Решением 28 апреля 2009 года с МУП "ЖЭУ" в пользу ОАО "АСК" взыскано 229 088 руб. 83 коп. задолженности, 500 руб. расходов по государственной пошлине; в доход федерального бюджета 5387 руб. 13 коп. государственной пошлины; с МО "Мирный" в лице администрации за счет муниципальной казны в пользу ОАО "АСК" взыскано 34 160 руб. 67 коп. задолженности.

МУП "ЖЭУ" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в части взыскания с МУП "ЖЭУ" задолженности в размере 229 088 руб. 83 коп. и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Податель жалобы не согласен с суммой 229 088 руб. 83 коп., составляющей стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в том числе потери во внутридомовых сетях, поскольку не является исполнителем коммунальной услуги "электроснабжение", так как в договорах управления данная услуга не предусмотрена. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 02 октября 2007 года по делу N А05-7511/2007 ОАО "АСК" отказано в удовлетворении требований о внесении изменений в договор энергоснабжения, связанных с переходом на расчеты по приборам, установленным на вводе в жилые дома. Услугу "электроснабжения" истец оказывает населению самостоятельно, поэтому возникающую разницу должен распределять между собственниками и нанимателями жилых помещений.

МО "Мирный" в отзыве на апелляционную жалобу свою позицию по ней не изложило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП "ЖЭУ" является управляющей организацией для многоквартирных домов, расположенных в городе Мирный.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 30.01.2007 N 26/07, подписанному между МУП "Мирнинские городские электросети"(далее - МУП "МГЭС") и МУП "ЖЭУ", граница балансовой принадлежностей электросетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается на кабельных наконечниках питающих кабелей в ВРУ-0,4 кВ жилых зданий, перечисленных в приложениях к акту. Балансовая принадлежность сетей и граница ответственности до ввода в жилые дома закреплена за МУП "МГЭС", после ввода в жилые дома - за МУП "ЖЭУ".

В январе 2007 года МУП "МГЭС", ОАО "АСК" в лице Плесецкого межрайонного отделения и МУП "ЖЭУ" подписали акт приемки приборов учета на границе балансовой принадлежности жилых домов в г. Мирный. Место установки и перечень приборов указан в приложении N 1 к акту.

В период с 01.12.2008 по 31.12.2008 ОАО "АСК" поставило электрическую энергию на объекты, для которых МУП "ЖЭУ" является управляющей компанией, для оплаты которой выставило счет-фактуру от 31.12.2008 N П03-0004042 на сумму 263 249 руб. 50 коп.

Объем электрической энергии, отпущенной на жилые дома, ОАО "АСК" определен на основании приборов учета, установленных на вводе в жилые дома за минусом потребления населением и лицами, с которыми у истца заключены договоры энергоснабжения.

Указанная сумма задолженности складывается из стоимости электроэнергии, поставленной на нужды внутриквартального (уличного) освещения, и стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, включая потери на внутридомовых электрических сетях.

Отказ от оплаты указанного счета-фактуры послужил основанием для обращения ОАО "АСК" в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится абонентом за фактически принятое её количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 3 раздела 1 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 N 307(далее - Правила предоставления коммунальных услуг), следует, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. А коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Из пункта 147 Правил N 530 следует, что в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

Из положений пунктов 50-52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), следует, что возникшие в электрических сетях потери электроэнергии должны быть компенсированы той организацией, на чьих сетях эти потери имеют место.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что для граждан, проживающих в жилых домах, МУП "ЖЭУ" являлось в спорном периоде исполнителем коммунальных услуг, а также владельцем находящегося в жилых домах энергопринимающего оборудования - внутридомовых сетей, вследствие чего должно оплатить объем электрической энергии, приходящейся на потери.

Доводы подателя жалобы о том, что он не является исполнителем коммунальной услуги "электроснабжение", и о том, что данную услугу истец оказывает населению самостоятельно, поэтому возникающую разницу должен распределять между собственниками и нанимателями жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм права и судом апелляционной инстанции не принимается. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам МУП "ЖЭУ" является исполнителем коммунальных услуг, в том числе и коммунальных услуг по электроснабжению. Ссылка на отсутствие в договорах управления указанной услуги является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство не освобождает управляющую компанию от обязанности оплатить весь объем энергии, отпущенный в жилые дома.

Получение ОАО "АСК" платы за электроэнергию непосредственно от жильцов дома на основании показаний их индивидуальных счетчиков не означает передачу ему права на получение с жильцов дома оплаты за электроэнергию, отпущенную на общедомовые нужды, а также необходимую для компенсации потерь во внутридомовых сетях. Довод подателя жалобы о том, что ОАО "АСК" должно выставлять счета на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды и компенсацию потерь в сетях непосредственно собственникам и нанимателям жилых помещений, противоречит вышеназванным законам.

Суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность по оплате внутриквартального (уличного) освещения в сумме 34 160 руб. 67 коп. с МО "Мирный" на основании пункта 21 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 апреля 2009 года по делу N А05-2176/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

О.В. Митрофанов Е.В. Носач