Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2009 г. N 14АП-3558/2009

г. Вологда

30 июля 2009 г.

Дело N А05-1779/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлёва А.В., судей Писаревой О.Г. и Романовой А.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Додул А.А.,

при участии от ответчика Булавы А.А. по доверенности от 27.07.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 мая 2009 года по делу N А05-1779/2009 (судья Куницына Л.Л.),

установил

общественная общероссийская организация "Российский профессиональный союз работников судостроения" (далее - РПРС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к первичной профсоюзной организации "Центр судоремонта "Звёздочка" Межрегионального профессионального союза работников судостроения (далее - ППО) о взыскании задолженности в размере 10 357 837 руб. 45 коп., представляющих собой профсоюзные взносы за период с декабря 2005 года по январь 2009 года.

Решением суда от 21 мая 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением арбитражного суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы сводятся к следующему: в нарушение положений части 3 статьи 15 и статьи 71 АПК РФ суд отказался проводить оценку законности решения Конференции первичной профсоюзной организации федерального государственного унитарного предприятия "Звездочка" от 20.04.2004 и принял решение, основываясь на незаконном акте органа управления профсоюза; кроме того, суд первой инстанции неверно определил дату государственной регистрации ответчика в качестве юридического лица; ответчик является тем же юридическим лицом, которое было учреждено как первичная профсоюзная организация федерального государственного унитарного предприятия "Звездочка" общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения".

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции просили решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Истец надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направил. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из представленных документов и установлено судом первой инстанции, РПРС зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027739195494 (том 1, лист 10).

Первичная профсоюзная организация федерального государственного унитарного предприятия "Звёздочка" общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" зарегистрирована в качестве юридического лица 10.04.2000, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1022900002641 (том 1, лист 73).

В соответствии с уставом РПРС, принятым учредительной конференцией 17.12.1991 и пунктом 9.1 Положения о первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза работников судостроения, утверждённого постановлением Совета Профсоюза от 23.12.1995 N С1/15-95, до февраля 2004 года ответчик перечислял истцу денежные средства на обеспечение деятельности Совета Профсоюза и его территориальных организаций.

Постановлением конференции от 20.04.2004, проведённой первичной профсоюзной организацией федерального государственного унитарного предприятия "Звёздочка" общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения", приняты решения: о выходе из состава РПРС и вступлении в Межрегиональный профсоюз работников судостроения Российской Федерации, а также о переименовании Первичной профсоюзной организации федерального государственного унитарного предприятия "Звёздочка" общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" в первичную профсоюзную организацию федерального государственного унитарного предприятия "Звёздочка" профсоюза работников судостроения Архангельской области; 16.08.2007 наименование изменено на "Первичная профсоюзная организация Центра судоремонта "Звёздочка" Межрегионального профсоюза работников судостроения", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (том 1, лист 131).

Как следует из пункта 6.7 Устава РПРС и пункта 9.1 Положения о первичной профсоюзной организации, первичная профсоюзная организация распоряжается финансовыми средствами, оставшимися у неё после обязательных отчислений вышестоящим органам Профсоюза. Первичная организация Профсоюза обязана перечислять денежные средства на обеспечение деятельности Совета Профсоюза и его территориальных организаций. Размер отчислений устанавливается Съездом Профсоюза.

Постановлением Съезда Профсоюза от 15.12.2005 размер отчислений на 2006-2010 годы установлен в размере 21%.

Полагая, что за спорный период у ответчика образовалась задолженность, РПРС обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования необоснованными.

Апелляционная инстанция, проверив законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.

Из положений статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон о профсоюзах) предусмотрено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Согласно пунктам 4.1, 6.2 устава РПРС и пункту 1.5 Положения о первичной профсоюзной организации РПРС требования указанных документов распространяются только на первичные организации, входящие в состав РПСР.

Доказательств того, что ответчик входит в состав РПРС в качестве первичной организации истцом не представлено.

Согласно статьям 2 и 3 Закона о профсоюзах одним из основных признаков профсоюзов является добровольность объединения.

Решение Конференции Первичной профсоюзной организации ФГУП "Звёздочка" о выходе из состава РПРС и вступлении в Межрегиональный профсоюз работников судостроения Российской Федерации, принятое 20.04.2004, является правоустанавливающим документом. Данное решение (том 1, лист 92) подтверждает волеизъявление членов профсоюза федерального государственного унитарного предприятия "Звёздочка" на выход из состава РПРС и вступление в Межрегиональный профессиональный союз работников судостроения. Оно не было признано судом недействительным.

Довод подателя жалобы о том, что свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (том 1, лист 130) подтверждает дату переименования ответчика, а не дату его регистрации в качестве юридического лица, является правильным, но не влияет на существо вынесенного решения. Законность данного свидетельства подтверждается решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 28 мая 2007 года по делу N 2-587/2007 (том 1 , лист 132).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к правильному выводу о том, что ППО не является первичной организацией РПРС. Кроме того, из положения о Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" Межрегионального профессионального союза работников судостроения не следует, что ответчик является первичной профсоюзной организацией РПРС и действует на основании Устава РПРС. Указание на правопреемство ответчика в отношении прав и обязанностей первичной профсоюзной организации ФГУП "Звёздочка" в его учредительных документах также отсутствуют.

Таким образом, суд установил, что ответчик не является первичной профсоюзной организацией РПРС, не обязан подчиняться требованиям Устава РПРС, а также Положения о первичной профсоюзной организации РПРС.

Возникновение у ответчика каких-либо денежных обязательств перед истцом по другим основаниям также не подтверждается материалами дела.

Довод жалобы о возможности оценки судом решения Конференции первичной профсоюзной организации федерального государственного унитарного предприятия "Звездочка" от 20.04.2004 на предмет соответствия его действующему законодательству основан на неправильном толковании подателем норм процессуального права. Вопросы о действительности или недействительности решений органов общественных организаций не отнесены Законом к компетенции арбитражного суда.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Ввиду отказа в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на её подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 мая 2009 года по делу N А05-1779/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Журавлёв

Судьи

О.Г. Писарева А.В. Романова