Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2009 г. N 14АП-4162/2009

03 сентября 2009 г.

г. Вологда Дело N А66-1225/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Федосеевой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

при участии от Федерального государственного унитарного предприятия "Торжокское грузовое автотранспортное предприятие" Плясенко Н.А. по доверенности от 28.08.2009, от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области Соловьева Д.А. по доверенности от 06.04.2009 N 2322-04,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Торжокское грузовое автотранспортное предприятие - Сервис" на решение Арбитражного суда Тверской области от 23 июня 2009 года по делу N А66-1225/2009 (судья Закутская С.А.),

установил

Федеральное государственное унитарное предприятие "Торжокское грузовое автотранспортное предприятие - Сервис" (далее - ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Торжокское грузовое автотранспортное предприятие" в лице конкурсного управляющего Трифонова А.В. (далее - ФГУП "Торжокское ГАТП") о государственной регистрации перехода права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Тверская область, г. Торжок, Калининское шоссе, д. 47:

- котельная, литер Б, площадью 76,1 кв.м;

- автомастерские, литер И, площадью 254 кв.м;

- ремонтные боксы, литер З, площадью 1076,7 кв.м;

- административное здание, литер А, площадью 576 кв.м;

- материально-технический склад, литер Е, площадью 464,7 кв.м;

- склад ГСМ, литер М, площадью 48,8 кв.м;

- диспетчерская, литер К, площадью 268,3 кв.м;

- бойлерная, литер В, площадью 75,3 кв.м;

- проходная, литер А, площадью 146,8 кв.м;

- профилакторий технического обслуживания машин, литер Г-1, площадью 392,1 кв.м;

- профилакторий технического обслуживания машин, литер Г, площадью 208,6 кв.м;

- блок вспомогательных цехов, литер Д, площадью 228,8 кв.м;

- мойка автомобиля, литер Ж, площадью 161,1 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее - Территориальное управление).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 23 июня 2009 года в удовлетворении иска отказано. С ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" в доход федерального бюджета взысканы 26 000 руб. государственной пошлины.

ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к тому, что 20 сентября 2005 года состоялась передача от ФГУП "Торжокское ГАТП" к ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" спорного имущества в хозяйственное ведение в качестве вклада в уставный капитал дочернего предприятия. Ответчик необоснованно уклонился от государственной регистрации перехода права хозяйственного ведения.

ФГУП "Торжокское ГАТП" в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Представитель Территориального управления в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направило. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей ФГУП "Торжокское ГАТП" и Территориального управления, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании приказа директора государственного унитарного предприятия "Торжокское ГАТП" (далее - ГУП "Торжокское ГАТП") от 17 февраля 1998 года по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Тверской области от 06 января 1998 года и Департаментом автомобильного транспорта Российской Федерации от 10 февраля 1998 года создано дочернее предприятие ответчика - государственное унитарное предприятие "Торжокское ГАТП - Сервис" (далее - ГУП "Торжокское ГАТП - Сервис").

ГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" зарегистрировано постановлением главы администрации г. Торжка от 20 марта 1998 года N 160. Согласно пункту 1.3 устава предприятия его учредителем является ГУП "Торжокское ГАТП". В силу пункта 4.1 устава дочернее предприятие наделено имуществом на праве хозяйственного ведения, которое возникает у него с момента передачи этого имущества учредителем по передаточному акту.

ФГУП "Торжокское ГАТП" (правопреемник ГУП "Торжокское ГАТП") и ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" (правопреемник ГУП "Торжокское ГАТП - Сервис") 20 сентября 2005 года подписали перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" (дочернее предприятие). Данный перечень утвержден Территориальным управлением.

Территориальное управление 18 ноября 2008 года сообщило ФГУП "Торжокское ГАТП" и ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" о необходимости провести государственную регистрацию перехода права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, указанные в перечне имущества от 20 сентября 2005 года, подтверждающем передачу имущества в хозяйственное ведение.

Ссылаясь на то, что ФГУП "Торжокское ГАТП" уклонилось от государственной регистрации перехода права хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости, ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что передача имущества 20 сентября 2005 года в хозяйственное ведение истца противоречит нормам Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", поэтому в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и обоснованным.

В соответствии с действовавшим в период создания дочернего предприятия пунктом 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 4.1 устава ГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" дочернее предприятие основано на государственной собственности и не наделено правом собственности на закрепленное за ним учредителем федеральное имущество. Указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, которое возникает у него с момента передачи этого имущества учредителем по передаточному акту.

ГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" создано в 1998 году, при этом имущество ему по акту приема-передачи в хозяйственное ведение в течение 7 лет (до 2005 года) не передавалось. Доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Как правильно указано в решении суда, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ пункт 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации исключен.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

В силу пункта 3 статьи 37 указанного закона созданные унитарными предприятиями до вступления в силу настоящего Федерального закона дочерние предприятия подлежат реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ он вступает в законную силу со дня его официального опубликования. Данный закон опубликован 02 декабря 2002 года в "Собрании законодательства Российской Федерации", 03 декабря 2002 года в "Российской газете" и "Парламентской газете".

Таким образом, ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежало реорганизации в форме присоединения к создавшему его унитарному предприятию до 03 июня 2003 года. Однако в нарушение указанных выше норм ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" реорганизовано не было.

Подписание 20 сентября 2005 года перечня объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП "Торжокское ГАТП - Сервис" (дочернее предприятие) противоречит нормам Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Поскольку в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, то суд первой инстанции правомерно признал передачу имущества в хозяйственное ведение в качестве вклада в уставный капитал истца, ничтожной сделкой.

Помимо этого материалами дела подтверждается, что спорное имущество из владения ФГУП "Торжокское ГАТП" и его правопредшественника не выбывало.

Ввиду изложенных обстоятельств доводы жалобы не могут быть приняты во внимание апелляционной инстанцией. Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 23 июня 2009 года по делу N А66-1225/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Торжокское грузовое автотранспортное предприятие - Сервис" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева О.А. Федосеева