Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2009 г. N 14АП-4175/2009

15 сентября 2009 г.

г. Вологда Дело N А66-8911/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Федосеевой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Хотилово" на решение Арбитражного суда Тверской области от 24 июня 2009 года по делу N А66-8911/2008 (судья Истомина О.Л.),

установил

сельскохозяйственный производственный кооператив "Хотилово" (далее - СПК "Хотилово") обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - Администрация) о признании права собственности на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующие самовольные постройки, расположенные в Бологовском районе Тверской области:

1) здание телятника, инвентарный номер 10-326, кадастровый номер 69:04:10-326:1000/а, с. Куженкино;

2) здание телятника, инвентарный номер 10-331, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-331:1000/а, д. Макарово;

3) здание коровника, инвентарный номер 10-327, кадастровый номер 69:04:10-327:1000/а, с. Куженкино;

4) здание конторы, инвентарный номер 10-321, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-321:1000/а, с. Куженкино;

5) здание насосной станции, инвентарный номер 10-328, кадастровый номер 69:04:10-328:1000/а, с. Куженкино;

6) склад, инвентарный номер 10-322, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-322:1000/а, с. Куженкино;

7) здание зернохранилища, инвентарный номер 10-323, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-323:1000/а, с. Куженкино;

8) гараж, инвентарный номер 10-324, кадастровый номер 69:04:10-324:1000/а, с. Куженкино;

9) здание механических мастерских, инвентарный номер 10-325, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-325:1000/а, с. Куженкино.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 24 июня 2009 года в удовлетворении иска отказано.

СПК "Хотилово" с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, просит его отменить и удовлетворить исковые требования. По мнению подателя жалобы, не соответствует материалам дела вывод суда первой инстанции о том, что истец не представил доказательств соответствия спорных объектов строительным нормам и правилам. Указанные строения более 15 лет используются СПК "Хотилово" по своему целевому назначению, являются его неделимым фондом. Лиц, предъявляющих права на данные объекты, не имеется. Обжалуемое решение противоречит судебной практике. Истец представил справку от 31.08.2009 N 363, подписанную главным архитектором муниципального образования "Бологовский район", в которой Администрация подтверждает, что указанные объекты капитального строительства построены с соблюдением действующих норм и правил, не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу полагает возможным признать право собственности на самовольные постройки в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно техническим паспортам спорные объекты недвижимости построены в 1968 - 1978 годах совхозом "Хотилово".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" совхоз "Хотилово" преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью "Хотилово" (далее - ТОО "Хотилово"), которое зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы г. Бологое и Бологовского района от 21.12.1992 N 467.

На основании постановления главы администрации г. Бологое и Бологовского района от 18.02.1993 N 100 ТОО "Хотилово предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок площадью 12 477 га, что подтверждается свидетельством от 10.02.1994.

Позднее ТОО "Хотилово" реорганизовано в СПК "Хотилово", зарегистрированное распоряжение главы Администрации Бологовского района от 23.12.1999 N 251-рп. Согласно уставу СПК "Хотилово" он является правопреемником ТОО "Хотилово".

Собранием работников ТОО "Хотилово" от 01.12.1997 (протокол N 20) при реорганизации товарищества в кооператив установлен неделимый фонд СПК "Хотилово", в который включены спорные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 14 июня 2006 года по делу N А66-16558/2005 СПК "Хотилово" признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 29 декабря 2007 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК "Хотилово" прекращено в связи с погашением задолженности перед кредиторами.

Ссылаясь на то, что у истца отсутствуют акты государственной приемки объектов в эксплуатацию, что препятствует государственной регистрации права собственности, СПК "Хотилово" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не представил доказательств соответствия спорных объектов строительным нормам и правилам, что не позволяет исключить наличие угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации объектов.

Апелляционная инстанция считает необходимым решение суда отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленной истцом справки от 31.08.2009 N 363, а также отзыва Администрации на апелляционную жалобу следует, что спорные постройки возведены с соблюдением всех действующих строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, Администрация признала исковые требования, поскольку полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольные постройки.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

При указанных обстоятельствах решение подлежит отмене, а иск СПК "Хотилово" - удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 24 июня 2009 года по делу N А66-8911/2008 отменить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Хотилово" на объекты недвижимости, расположенные в Бологовском районе Тверской области:

1) здание телятника, инвентарный номер 10-326, кадастровый номер 69:04:10-326:1000/а, с. Куженкино;

2) здание телятника, инвентарный номер 10-331, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-331:1000/а, д. Макарово;

3) здание коровника, инвентарный номер 10-327, кадастровый номер 69:04:10-327:1000/а, с. Куженкино;

4) здание конторы, инвентарный номер 10-321, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-321:1000/а, с. Куженкино;

8) здание насосной станции, инвентарный номер 10-328, кадастровый номер 69:04:10-328:1000/а, с. Куженкино;

9) склад, инвентарный номер 10-322, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-322:1000/а, с. Куженкино;

10) здание зернохранилища, инвентарный номер 10-323, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-323:1000/а, с. Куженкино;

10) гараж, инвентарный номер 10-324, кадастровый номер 69:04:10-324:1000/а, с. Куженкино;

11) здание механических мастерских, инвентарный номер 10-325, кадастровый номер 69:04:0000017:0667:10-325:1000/а, с. Куженкино.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева О.А. Федосеева