Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2008 г. N 15АП-716/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А32-14859/2007-37/403-Б/2007-195-УТ

15 февраля 2008 г.

15АП-706/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ехлаковой С.В., Корневой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Барановой Ю.И.

при участии:

от заявителя- представитель не явился, извещен

от ООО "Новое дело" - представитель не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью " Новое дело" в части обжалования

определения Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2008 г. по делу N А32-14859/2007-37/403-Б/2007-195-УТ о прекращении производства по заявлению ФНС РФ N 10-2039-Б от 22.10.2007 г. о включении в реестр требований ООО "Новое дело"

по заявлению Федеральной налоговой службы России

о признании Общества с ограниченной ответственностью " Новое дело" несостоятельным (банкротом),

принятое в составе судьи Горбаня С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице ИФНС России по г.Новороссийску обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Новое дело" несостоятельным (банкротом).

22.10.2007г. в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по г. Новороссийску о включении его требований в реестр требований кредиторов ООО "Новое дело" в сумме 199 937 руб. 80 коп, из которых 183 086 руб. 83 коп. основного долга, 16 851 руб.04 коп. пени, штрафы, проценты.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2008г. производство по заявлению Федеральной налоговой службы России N 10-2039-Б от 22.10.2007 г о включении в реестр требований ООО "Новое дело" прекращено.

Судебный акт мотивирован тем, что 27.11.2007г. производство по заявлению ФНС России о признании ООО "Новое дело" прекращено по причине отсутствия признаков несостоятельности, ввиду чего движение дела об установлении требований уполномоченного органа невозможно.

ООО "Новое дело" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 09.01.2008г. о прекращении производства по заявлению Федеральной налоговой службы России N 10-2039-Б от 22.10.2007 г о включении в реестр требований ООО "Новое дело" изменить в мотивировочной части и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом неверно указан заявитель, в материалах дела не имеется доказательств наличия его надлежащим образом оформленных полномочий на представление интересов надлежащего заявителя, ссылается на необоснованность принятия судом заявления о включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов. В обоснование апелляционной жалобы заявитель также указывает, что в обжалуемом определении также не указано о его немедленном вступлении в законную силу.

ФНС РФ в лице ИФНС по г. Новороссийску представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором ссылается на необоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От ФНС РФ в лице ИФНС по г. Новороссийску в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя налогового органа. Указанное ходатайство признано судом подлежащим удовлетворению.

Указанные обстоятельства не являются препятствием в силу ст. 156 АПК РФ для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителей уполномоченного органа и ООО "Новое дело".

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 27 ноября 2007 г. производство по заявлению ФНС РФ в лице ИФНС России по г. Новороссийку о признании ООО "Новое дело" г. Новороссийск банкротом прекращено ввиду отсутствия признаков несостоятельности. На основании данного обстоятельства судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что движение дела об установлении требований уполномоченного органа в сумме 199 937 руб. 80 коп. из которых 183 086 руб. 85 коп. основного долга, 16851,04 руб. пени, штрафы, проценты невозможно, ввиду чего заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов подлежит прекращению по основаниям, установленным частью 1 пункта 2 статьи 150 АПК РФ.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неправомерность определения в качестве заявителя по делу ИФНС России по г.Новороссийску вместо ИФНС России по Северскому району, ввиду того, что полномочия ИФНС России по г.Новороссийску на представление интересов ИФНС РФ по Северскому району и ФНС РФ не были установлены судом первой инстанции. Указанный довод отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представленным в делах о банкротстве и процедурах банкротства требованиям об уплате обязательных платежей, а также по денежным обязательствам перед Российской Федерацией является Федеральная налоговая служба.

Согласно п. 1, п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе" служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Из материалов дела следует, что ООО "Новое дело" состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Новороссийску.

Таким образом, осуществление ФНС РФ полномочий в рамках дел о банкротстве по требованиям об уплате обязательных платежей через свой территориальный орган - ИФНС России по г. Новороссийску является правомерным.

Из смысла указанной нормы следует, что ФНС РФ осуществляет свою деятельность через свои территориальные органы, в данном случае, через ИФНС РФ по г. Новороссийску.

Из материалов дела следует, что ООО "Новое дело" имеет Хабльский филиал ООО "Новое дело", находящийся в п. Черноморский, ст. Хабль Северского района Краснодарского края.

Учитывая, что уполномоченным органом по представленным в делах о банкротстве и процедурах банкротства требованиям об уплате обязательных платежей, а также по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по делам о банкротстве выступает ФНС РФ в лице территориальных органов, какими являются ИФНС по г. Новороссийску и ИФНС по Северскому району, принимая во внимание, что филиал, находящийся в Северском районе Краснодарского края, является частью юридического лица, находящегося в г. Новороссийске, обращение ИФНС РФ по г.Новороссийску в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Новое дело" задолженности Хабльского филиала общества по налогам и сборам, выявленной ИФНС РФ по Северскому району, является обоснованным.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необоснованность принятия судом заявления о включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду того, что заявление о включении в реестр требований кредиторов соответствовало требованиям ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", было подано заявителем и принято судом до прекращения производства по заявлению ФНС РФ о признании ООО "Новое дело" несостоятельным (банкротом), ввиду чего подлежало принятию.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что в Определении Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2008г. по делу N А32-14859/2007-37/403-Б/07-195-УТ о прекращении производства по заявлению ФНС РФ N 10-2039-Б от 22.10.2007 г. о включении в реестр требований ООО "Новое дело" неправомерно не указано о немедленном вступлении определения в силу отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку статьей 185 АПК РФ "Содержание определения" не предусмотрено обязательное указание на дату вступления определения в законную силу.

Таким образом, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2008 г. по делу N А32-14859/2007-37/403-Б/07-195-УТ о прекращении производства по заявлению ФНС РФ N 10-2039-Б от 22.10.2007г. о включении в реестр требований ООО "Новое дело", оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2008г. по делу N А32-14859/2007-37/403-Б/07-195-УТ о прекращении производства по заявлению ФНС РФ N 10-2039-Б от 22.10.2007 г. о включении в реестр требований кредиторов ООО "Новое дело" оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

С.В. Ехлакова Н.И. Корнева