Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2008 г. N 15АП-3665/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А53-20281/2007-С2-28

11 августа 2008 г.

15АП-3665/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л.А.,

судей Ильиной М.В., Малыхиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Запорожко Е.В.,

при участии:

от истца - представитель Васильева Татьяна Ивановна, доверенность от 01.12.2007г. N 49/1-121, паспорт 6004 453940, выдан 14.10.2003г. ОВД Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону,

от ответчика - ОАО "Донэнерго" - представитель Терентьев Евгений Михайлович, доверенность от 10.01.2008г. N 39, удостоверение N 224 от 11.07.2006 г.,

от ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, а также третьих лиц представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается приобщенными к материалам дела почтовыми уведомлениями.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ответчик)

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28.04.2008 г. по делу N А53-20281/2007-С2-28

по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Южный федеральный университет"

к ответчикам - открытому акционерному обществу "Донэнерго", Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области,

третьи лица - Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области

о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения

принятое в составе судьи Т.Б. Соколовой

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южный федеральный университет" (далее - университет) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Донэнерго", Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП РО "Донэнерго" на трансформаторную подстанцию ТП-193, расположенную по пер. Университетский, 42 а в г. Ростове-на-Дону на основании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 61-61-01/274/2005-28 от 03.08.2005 г. (с учетом уточнения иска, заявленного в судебном заседании 19.02.2008 г. - протокол судебного заседания т. I, л.д. 71).

Исковые требования мотивированы тем, что спорная трансформаторная подстанция является составной частью главного корпуса университета, соответственно, федеральной собственностью. Регистрацию права собственности Ростовской области и последующую регистрацию права хозяйственного ведения ГУП РО "Донэнерго" (правопредшественника ОАО "Донэнерго") на спорный объект считает незаконной.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области.

Решением суда от 28.04.2008 г. исковые требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что принадлежность спорного объекта университету на праве оперативного управления подтверждена материалами дела.

Открытое акционерное общество "Донэнерго" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и просило судебный акт отменить и в иске отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу университет просил оставить судебный акт без изменения как принятый с соблюдением норма материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ОАО "Донэнерго" поддержал апелляционную жалобу. Пояснил, что спорная подстанция находится на балансе общества с 1958 года. Земельный участок был предоставлен в аренду постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону в 1995 году. По настоящему спору ОАО "Донэнерго" не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку собственником является Ростовская область. Право хозяйственного ведения у ОАО не может возникнуть.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражает. Представил отзыв на жалобу, пояснив, что подстанция была построена в 1916 году. На баланс университет получил от г. Ростова-на-Дону спорное здание в 1935 году. В акте передачи имущества от 1954 года указан трансформаторный киоск. Кроме того, из пояснительной записки к балансу 1958 года следует, что акт от 05.08.1958г. о передаче трансформаторной подстанции к Ростовэлектросети подписан ненадлежащим лицом. Распоряжаться имуществом могло только Министерство высшего образования. Земельный участок отведен университету с учетом подстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право оперативного управления на здание университета площадью 7 372 кв. м., лит. А, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42 зарегистрировано за ГОУ высшего профессионального образования "Южный федеральный университет" свидетельством о государственной регистрации права серия 61 N АГМ 510345. Указанное здание размещено на земельном участке (кадастровый номер 61:44:04 07 13:0001), закрепленном за университетом постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 19.10.1993 г. N 1227 на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации административно-учебного здания (главного корпуса).

Государственная регистрации права постоянного (бессрочного) пользования университета на земельный участок произведена 19.10.2004 года за N 61-01/44-280/2004-79.

Исковые требования университета сформулированы как признание недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения.

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о способах защиты гражданских прав требование о признании недействительным, т.е. несуществующим, чьего-либо права на спорный объект, фактически означает заявление иска о признании права истца на этот объект. Поэтому подобный способ защиты с точки зрения содержания статьи 12 ГК РФ является требованием признания права и восстановления положения, существовавшего до его нарушения.

Таким образом, указанный способ защиты может быть применен университетом только при условии признания наличия у него прав в отношении спорного объекта, нуждающихся в судебной защите.

Как установлено судом первой инстанции, в состав здания главного корпуса по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42 входят служебные постройки, в том числе трансформаторная подстанция литер "Г", являющаяся предметом спора по настоящему делу.

Судом первой инстанции исследованы доказательства принадлежности университету спорного имущества: инвентарная карточкой учета основных средств (т. I, л.д. 10), технический паспорт на домовладение по ул. Большая Садовая, 105 - пер. Университетский, 42, на земельном участке которого размещается строение литер "Г" с техническим описанием данного объекта (т.1 л.д. 12-14), письмо КУГИ РО от 26.06.2001 г. N 9/3607 с сообщением, что здание литер "Г" по ул. Большая Садовая, 105 (трансформаторная подстанция) в составе иного имущества университета представляет имущественный комплекс - объект государственного учета федеральной собственности с реестровым номером 06100812, свидетельство N014812 (т. 1 л.д. 20).

Суд первой инстанции дал правильную оценку доказательствам, представленным в материалы дела ОАО "Донэнерго" - акту от 05.08.1958 г. о передаче данного объекта от РГУ (правопредшественника университета) на баланс Ростовэлектросети (т.I, л.д. 64), служебному распоряжению по Ростовэлектросети от 19.05.1960 г. N 44 о присвоении ТП номера 193 и о внесении данного показателя на оперативную схему и годовые планы (т.I л.д.28), акту от 29.12.2000 г. о передаче с баланса Ростовэлектросети на баланс ГУП РО "Донэнерго" имущества, в т.ч. ТП-193 (т.I, л.д. 29, 34), свидетельству регистрации права хозяйственного ведения от 03.08.2005 г. (т.I, л.д. 16, 17), акту и плану установления адреса ТП-193 по пер. Университетскому, 42а (т.I, л.д. 18), документам на право пользования земельным участком под ТП-193 (т.I, л.д. 58) и выписке из реестра госимущества Ростовской области (т.I, л.д.65) как не порождающим право ответчиков (право собственности Ростовской области и право хозяйственного ведения ГУП "Донэнерго"), поскольку распоряжение спорным имуществом было произведено с нарушением действующего на момент совершения деяния законодательства.

Суд установил, что акт от 05.08.1958 года о передаче спорного объекта подписан со стороны университета лицом, не обладающим соответствующими полномочиями - инженером Тарасовым Н.К., утвержден проректором по хозяйственной части Посошенко В.П.

Таким образом, выводы суда о наличии права на спорный объект у истца являются правильными и основаны на материалах дела.

Суду апелляционной инстанции заявлено о неправомерном удовлетворении иска в связи с заявлением его ненадлежащему ответчику - ОАО "Донэнерго", правопреемнику ГУП "Донэнерго", не имеющему возможности обладать имуществом на праве хозяйственного ведения.

Указанным доводам была дана оценка судом первой инстанции, установившим, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области от 20.12.2007 г. N 1684 объявлена приватизация ГУП РО "Донэнерго" путем преобразования в открытое акционерное общество Донэнерго" (свидетельство о государственной регистрации от 28.12.2007 г. - т. II, л.д. 21). В материалы дела представлен передаточный акт, утвержденный 21.12.2007 г., о передаче ОАО "Донэнерго" объектов, не подлежащих приватизации, в число которых входит спорный объект - трансформаторная подстанция N 193, литер А 59 этажность 1, площадь 22 кв. м. по адресу: 344000, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Университетский 42-а.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, поскольку запись о наличии несуществующего права сохраняется в реестре, исковые требования правильно удовлетворены судом первой инстанции. Оснований для отмены судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28 апреля 2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

М.В. Ильина М.Н. Малыхина