Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам женщин, семьи и детей от 14 сентября 2006 г. N вн 3.6-16/432 на проект федерального закона N 332114-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, а также о передаче органам государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом", внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Гришиным, В.А. Пехтиным, В.С. Плескачевским, Л.А. Коршуновым, Е.Ф. Лаховой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам женщин, семьи и детей от 14 сентября 2006 г. N вн 3.6-16/432
на проект федерального закона N 332114-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, а также о передаче органам государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом", внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Гришиным, В.А. Пехтиным, В.С. Плескачевским, Л.А. Коршуновым, Е.Ф. Лаховой

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей рассмотрел проект федерального закона N 332114-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, а также о передаче органам государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом" в части, относящейся к ведению Комитета.

Комитет поддерживает внесение изменений в пять федеральных законов (статью 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 121 Семейного кодекса Российской Федерации, федеральный закон N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закон Российской Федерации "Об образовании" в части отнесения организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству к компетенции субъектов Российской Федерации.

Это позволит придать этим полномочиям государственный статус, выстроить в регионах государственную систему органов опеки и попечительства или собственными законами делегировать уже государственные полномочия по опеке и попечительству на муниципальный уровень. Такая схема не разрушит сложившиеся эффективные модели деятельности в регионах, где налажено хорошее сотрудничество с муниципалитетами, а главное - позволит стимулировать деятельность по устройству детей-сирот в семью, будет способствовать своевременному выявлению детей, престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в опеке (попечительстве), и ее установлению, обеспечит контроль и координацию деятельности по опеке и попечительству на региональном уровне.

Тем самым будет обеспечена именно государственная поддержка детей, престарелых граждан и инвалидов, как того требует статья 7 Конституции Российской Федерации.

Комитет также отмечает, что повышение ответственности органов опеки и попечительства явится действенным инструментом реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части выработки мер по содействию в устройстве детей-сирот на воспитание в российские семьи, профилактике социального сиротства.

Председатель Комитета

Е.Ф. Лахова